在新的历史起点上，我局将以改善城市人居环境、服务经济发展、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，进一步发扬求真务实、动真碰硬的工作作风，按照区实施方案的要求，与区委、区政府思想上同心，安排上同时，行动上同步，研究制定切实可行的措施，精心组织、周密部署、全力以赴，不折不扣地完成各项任务，打一场漂亮的市容市貌综合整治攻坚战。
一、强化领导、明确职责，全面落实综合整治任务
及时成立住建局市容市貌综合整治百日行动领导小组，结合城市综合管理、市政设施维护、规范工地管理等方面工作，逐项明确综合整治工作任务及责任制，制定详细可行的实施方案，在百日会战中由局领导班子成员亲自挂帅，既要率先垂范指导督促，也要身体力行解决问题，做到整治工作有计划、有要求、有部署、有督促、有总结，确保各项整治工作取得实效。
二、对标一流、细化措施，全面提升城市环境治理
我局将按照区委、区政府的总体部署和要求，以“街净、树多、宜行、有序、和谐”为目标，结合“改革创新、奋发有为”大讨论的深入开展，以创先争优的工作劲头，振奋精神、全员投入，对全区城市道路、既有市政设施和建筑工地进行全面综合整治和提升。在工作中，我们将坚持一个“高”字，高质量、高标准完成各项任务;恪守一个“细”字，对整治任务要求的每一点、每一滴、每一个环节都要真正落实到位、落实到人;秉承一个“严”字，全力做到严格检查，严格标准，严格要求;把握一个“实”字，对这次整治的每项任务、要求，都不折不扣地按时间、标准和质量抓好抓实。
三、多措并举、严格规范，全面加强建筑工地管理
加快推进建筑业生产方式变革，保证建筑工地文明施工，以“六个百分百”为管理标准，面对工地扬尘等不文明施工现象敢于说不，面对污染敢于叫停，面对困难敢于亮剑。一是落实扬尘整治责任。起草下发《关于建筑施工扬尘治理行动实施方案》，严格落实施工、建设、监理单位扬尘整治责任，确保各项控尘措施落实到位。二是加大监督检查力度。持续加大对裸土堆场、渣土清运、基坑开挖、房屋拆除等关键环节扬尘治理，综合运用经济管理、信用评估等多种手段，采取诫勉谈话、失信惩戒、经济处罚、停工整改、取消评先评优资格等措施，对扬尘整治不力或违反规定的企业进行严肃查处。三是大力推行远程视频监控系统。对规模项目全程监督，实时监测施工扬尘、噪音污染等情况。
按照xx区xx区市容市貌综合整治百日行动实施方案的要求，为推动方案中的各项决策部署落地生根，扎实有力完成，城市管理综合行政执法大队(筹)将重点做好以下工作：
城市管理综合行政执法大队在区委、区政府的坚强领导下，将严格遵照实施方案，不折不扣落实区委、区政府工作部署。在此次市容市貌综合整治百日行动中涉及综合执法大队多项工作任务，既有牵头工作，也有配合任务。不管是作为牵头单位还是配合单位，目标就是通过整治市容市貌，规范经营秩序，打造整洁有序，出行通畅，宜居宜业的美好新城，真正实现城市让生活更美好，从而有效提升城市品味，创优发展环境。城市管理综合行政执法大队按照方案对表对标，结合“改革创新 奋发有为”大讨论活动，制定具体工作措施，建立长效机制，主动作为、积极配合，针对整治重点、难点等突出问题，在现有城市管理工作取得一定成效的基础上，扎实做好各项工作，确保整治成果不反弹，突出抓好重点区域和薄弱环节的常态化管理，摸清xx区“两违”建筑底数，按照“消除存量，遏制增量”的原则，继续加大对“两违”建筑的打击力度，营造一个整洁、有序的城市新风貌，不断深化推进城市管理综合行政执法改革工作，以积极的状态，饱满的热情，干在新时代，干出新业绩。以铁的担当、铁的纪律，铁的作风圆满完成区委区政府交办的各项工作任务，为xx新区美好的明天做出新的更大的贡献，以实际行动迎接建国七十周年。
全区市容市貌综合整治百日行动即将开始，交警大队将抓好以下几方面工作：
一、统一思想、提高认识。坚决贯彻落实动员会精神，以高度负责的态度认真开展整治工作，确保百日行动取得实效。
二、加强领导、明确任务。全警动员，全警上路，层层压实责任，强力推进交通秩序大整治工作。
三、强化措施、规范执法。严格按照区委、区政府的统一部署，加大路面整治和管控力度，严查各类重点交通违法行为，全力做好xx区内交通秩序整治工作。
四、相互配合、协调作战。主动与相关职能部门通力合作，协同作战，形成合力，确保百日行动取得成效。
我大队将在区委、区政府和区公安分局等上级部门的领导下，以百倍的信心、积极的态度、严谨的作风、创新的精神，进一步引深“改革创新、奋发有为”大讨论活动成果，扎实开展好交通秩序整治工作，努力营造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境，全面打赢综合整治百日行动攻坚战，切实让区委、区政府放心，让人民群众满意。
一是思想上高度重视，行动上积极落实。交通运输行业属于窗口行业，也是市容市貌和城市形象的重要组成部分。会后，我所将立即组织本单位各部门、全区各城市公交、巡游出租、货运源头等交通运输企业召开会议，把这次动员会的精神进行层层传达，对广大从业人员进行再动员。同时紧密结合正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论和集中整治“形式主义、官僚主义”活动，制订工作方案，明确责任目标，出台督查制度，广泛宣传教育，层层签订责任书或承诺书，充分调动起全行业人员的积极性和责任心，全力投入到这次百日行动中来。
二是紧密结合大气污染防治工作，推动行业节能减排和生态环境保护。提高新能源公共交通车辆占比，做到公共交通车辆车况良好、设施齐全，路线标志清晰准确;车身内外保持干净清洁，车身广告规范文明;准点发车，无违章驾驶、停靠等现象。所有公交站台、候车亭牌完好无损，用字、注音标准;各种标识、标牌完整规范;广告张贴有序，无乱贴、乱划、乱设和破损脏污等现象。同时，我所还将继续在货运和货运源头企业严格落实扬尘治理措施，杜绝任何车辆未盖棚布、车身和轮胎带尘带泥上路行驶，严查不符合环保要求车辆进入运输市场和上路行驶。
三是进一步加大市场整治力度，坚决遏制非法营运现象，确保行业安全。我们将按照《山西省道路运输条例》、《山西省城市公共客运条例》等的规定和要求，继续与公安交警等职能单位开展联合执法活动，对各种非法营运车辆进行查处和打击。同时在区委、区政府的支持下，增加免费公交车次趟次，更好地服务于群众的日常出行，挤压、压缩非法营运车辆的生存空间，最大限度地消除非法营运导致的安全隐患和风险，保障行业稳定和谐。
在这次建区市容市貌综合整治百日行动中，我所全体人员将高度重视，积极行动，全力投入，以坚定的信心和决心，打好这场市容市貌的攻坚战，为把我区建设成为生态美、环境美、形象美的“新”而不懈努力。
xx办是此次xx区内市容市貌综合整治百日行动的主战场，涉及范围广、任务重、标准高、头绪多。我们有责任、有义务、也有信心、有能力在整治行动中当标兵、做表率，我们将举全处之力，做好以下五方面工作：
一、提高认识、服务大局。从讲政治、讲大局的高度，增强责任感和紧迫感。将此次的整治行动作为一项政治任务来抓，充分认识到市容市貌的改善，能够从根本上提升城市品位，改善人居环境，推动城市管理长效机制的建设，促进城市管理水平再上新台阶。
二、明确任务、周密部署。我处将迅速落实会议精神，对照工作要求，成立机构、制定方案、细化责任、量化任务、明确标准、责任到人。在消除卫生死角、提升卫生质量、整治占道经营和私搭乱建、规范广告牌匾、加强工地管理、推进垃圾分类等涉及xx办的工作中，确保任务安排不留死角、区域覆盖不留盲区、责任分解不留空档。
三、广泛宣传、迅速行动。通过宣传标语、LED显示屏、广播、微信公众号等多种渠道，就此次会议精神进行广泛宣传，教化民风、形成共识、凝聚力量。党员干部身先士卒，动员和组织广大群众全民参与，从自己做起，从身边做起，立即行动，主动作为，迅速掀起工作高潮，打好综合整治联动战。
四、提振作风、攻坚克难。全面落实“担当干事、激情干事、开拓干事”的工作要求，发扬“敢为人先、敢于担当、敢打硬仗”的xx人作风，正确处理、妥善解决在行动中可能出现的各类矛盾和问题。对确实有困难的，要积极关心帮助;对损害公共利益的，要坚决依法处置。结合当前正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动，切实转变工作作风，用实际行动打好综合整治攻坚战。
五、强化监督、跟踪问效。办事处纪工委牵头成立专项工作督查组，严格按照办事处督查问效制度，对各组工作开展情况进行督查督导，跟踪问效。坚持问题导向，对督查中发现的问题，及时进行通报，限期整改。对问题整改不力、工作方法不当的，进行严肃问责，力保如期达到目标要求。
总之，我们全处干部群众将坚决按照区委、区政府的安排部署，干部带头、全民参与、全力以赴、全面落实，举全处之力确保市容市貌综合整治百日行动顺利开展和全面完成，向区委、区政府交上一份满意的答卷。
作为xx区中心点，xx社区责无旁贷，一定会在区委区政府、xx办事处党工委的领导下，加倍努力，强力攻坚，确保出色完成这次市貌综合整治百日行动工作任务。
一是提高认识。结合当前“改革创新、奋发有为”大讨论活动，抓好社区环境卫生整治，是提升自身形象，改善民居环境的重要举措。会后，我们要结合社区实际，制定出切实可行的工作方案，全力以赴，明晰责任，强化措施，快速落实，确保整治工作扎实深入开展。
二是狠抓落实。我们这次整治活动，按照“行动快，措施实，变化大，效果好”的工作原则，广泛发动各方资源，采取广播喇叭，标语横幅、电子屏、宣传资料等多种方式，将环境卫生整治工作宣传到户，做到家喻户晓，争取群众的理解、支持和参与，营造良好的工作氛围，在全社区范围内切实掀起环境卫生整治的新高潮。
三是突出重点。按照全区统一部署，我社区这次整治行动安排专项资金，组织专门队伍，社区可视范围内垃圾做到日产日清，分类处置;道路两侧杂草、垃圾彻底清除，充实保洁员队伍，做到每日清扫，以点带面，全面推进。
四是多项举措多管齐下。确保保洁员全程在岗。发动党员代表，包街包巷。清理各类涂写、刻画、张贴的小广告;派专职人员到沿街门店进行督促，协调整改，确保无占道经营和私搭乱建现象。
五是加大垃圾分类宣传力度。在辖区内多方式宣传，垃圾桶按要求摆放到位，宣传教育居民群众实行生活垃圾分类处置，持续推进垃圾分类工作。
我们将以这次全区城乡环境综合整治活动为契机，广泛动员，真抓实干，切实做到“环境大改观，群众真受益，效果常保持”，不折不扣的完成区委、区政府交办的各项整治任务，促进我社区的居住环境得到明显改善，面貌得到显著提升。
20__年6月至20__年12月，我村在镇委、镇政府和镇整治环境工作领导小组办公室的正确领导下，我村紧紧围绕建设省卫生村的目标，牢固树立和落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，真抓实干，奋力进取，村环境卫生得到进一步改善，基础设施建设全面推进，村民的环境卫生意识大幅度提高。下面我简单介绍一下我村在环卫工作整治中的一些创新的工作方法：
一、率先实现村环境卫生管理市场化。
为加大村环境卫生的管理力度，实现环卫工作规范化、专业化，建设整洁、优美的村容村貌，在20__年5月我村按照企业化经营、社会化服务、产业化发展的要求，实行公开招标，让社会企业单位承包管理，将村环境卫生管理推向市场化。承包管理公司在20__年6月1日正式运作，收到良好的效果。
二、完善村环卫设施建设及各项管理制度。
安排专职人员负责日常的.环卫管理工作，现在我村共有环卫监督人员4人、环卫工人45人，上门收集垃圾环卫人员12人。
各门店、住户根据要求，配备密闭的垃圾容器，环卫部门落实每天上门收集垃圾2次，做到日产日清，无垃圾散落污染。村商业街、主次干道按标准设置果皮箱。村内道路、街巷每天2次普扫，10小时清扫保洁。为了形成长效管理，制定了村季度检、村月检、村民小组周检、卫生监督员日检的检查制度；对辖区内企业单位、村民小组的环卫状况和检查结果，每月公示一次。在除“四害”工作方面，村每个月进行3次除“四害”活动,定期摆放鼠药，喷洒药水，进行灭蚊灭蝇灭蟑螂工作，防止细菌病菌的滋生和传播。
三、创建沙石配送站，防止村民乱堆乱放
20__年我村村民掀起建房热，共有175间房屋在建，沙石乱堆乱放问题就成为我村整治的难点问题。为规范建筑材料的堆放，还村民畅通整洁的街道。20__年4月份，经村两委研究，决定由村投入80多万元建立占地面积为8亩的沙石配送站，集中向村民供应沙石，实行建筑沙石“即要即供即用即清”，有效缓和了街道堆放建筑材料紧张的局面。为进一步提升沙石配送站的服务质量，同时使该供配站能长效经营，在7月底进行公开标投，让村民承包经营管理，合同明确规定经营原则。村民承包至今，能坚持合同规定的经营原则，大大提高沙石配送站的办事效率和服务质量，方便了群众采购沙石，同时大大改善村的环境卫生和村容村貌。
四、加大投入，推动我们村的基础设施建设。
今年，我们村共投入了近250万元用于改造新旧村前街、修建旧村前街新桥一座、投入20万安装路灯50盏、投入90万兴建三个一级公厕、投入60万兴建2座凉棚和投入5万元添置垃圾果皮箱50个和垃圾环保车30辆，进一步提升我村城市化建设水平，美化了村容村貌，完善了生活配套设施。
五、落实专项整治，实现卫生村全覆盖。
前段时间的村民建房热，造成大量的建筑材料占道堆放，堵塞道路、尘土飞扬，严重影响群众的生活，危及群众的健康。针对该问题，07年11月我们村两委、全体工作人员和村民共175人分路段负责，对所有街道的乱堆乱放建筑材料进行集中清理，投入10万填平一块25亩的地安排村民集中堆放红砖，投入8万购买灰沙砖按统一规格围起来，划分沙石存放点，让村民把沙、石和灰放到指定的地方，防止建筑沙石占道堆放，保持道路的畅通和整洁。
六、加强环境卫生意识宣传教育。
为了让群众了解和学习健康知识，我村设有宣传栏1个并及时更新内容，悬挂横标累计达到40条以上，派发宣传单章五千多份，学生和村民健康知识知晓率分别达到85%和80%以上，健康行为形成率分别达到80%和75%以上，建立了健康文明的生活方式。每天利用广播播放《倡议书》，动员广大村民、新莞人爱护环境。20__年8月，为提升我村的环境卫生管理水平，营造人人享受卫生环境、人人维护环境卫生的良好社会氛围，使创建卫生村工作深入人心，使我村的居住环境得到进一步优化，我村根据实际情况，聘请专业的广告工程公司，利用村的近100条街道灯柱及10多处公共建筑，以维护公共环境卫生为主题，制作一系列的图文并茂的广告宣传牌，着力提高村民及新莞人的卫生意识和公共意识。
回顾这一年多以来的历程，环卫工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是离不开镇委、镇政府和有关部门的指导，离不开村领导、社会各界关心支持和鼎力协作，离不开广大环卫工人扎实工作。同时，我们也清醒地认识到，环卫整治工作任重道远，为使全村的卫生环境再上新的台阶，我们仍将不懈努力。
一、凝聚共识，综合施策，广泛深入开展村庄清洁行动。
农村人居环境整治的目标是建设美丽宜居村庄，村庄清洁行动的主攻方向是生活垃圾、生产废弃物、河塘沟渠清理及村容村貌提升、“厕所革命”、污水处理，聚焦的都是群众最关心、最现实、最急需解决的问题，可以说切入点是最基础的，影响面、带动面却是最广的。各村（社区）要动员干部、党员、代表、网格员、志愿者等多方力量，集中开展整治农村生活垃圾、污水、盖板等面上的环境问题进行摸排上报，从而建立人居环境整治的长效机制，从根本上彻底解决我街道农村人居环境突出问题。
二、整体谋划，统筹推进，营造干净整洁的农村人居环境。
农村人居环境整治工作是一项涉及多部门的系统工程，街道各科室统筹安排，密切配合，形成业务科室亲自抓，包村科室带头抓的工作模式，结合近期创文要求，认真履行职责，各司其职，各负其责，主动作为，整体提升推进，将我街道的农村人居环境整治工作整体向前迈进，为辖区群众能居住在一个干净、整洁的村庄而努力奋斗。城市管理科安排第三方公司集中开展农村非正规垃圾堆放点整治，集中力量、限定时间、不留死角、做到垃圾分类规范，日产日清；社会事务科做好各村（社区）坑塘治理、污水排放等摸排处置工作；各包村科室指导各村（社区）全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内外、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，集中清理公路边、沟渠边、田地边、树林边、院坝边、房前屋后的柴草杂物，做到统一堆放、统一建设、分类管理，彻底解决“脏乱差”死角问题。
同志们，时间紧迫，任务繁重。在座的各位要以此人居环境整治推进会为契机，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，切实提升村庄“颜值”，美化村民居住环境，奋力开创人居环境整治新局面以完成即将到来的人居环境整治考核验收。
亲爱的同志们：
今天召开这次会议，目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难，就是让大家找准位置、认清形势，全力以赴抓好农村人居环境整治工作。会议召开前，我们组织部分村的党支部书记到xx乡进行了观摩学习，看看人家别的乡镇是怎样干好这项工作的，我们和别人比究竟差了多远。下面根据乡党委、政府研究的意见，我再强调几个方面的问题。
一、剖析问题根源，切实抓好整改推进
近期，在整个xx市农村人居环境大排名中，我xx乡进入了全xx市倒排三十名的行列。虽然我们乡的人居环境存在基础条件差、清理难度较大等客观因素，但问题的根本还是主观上不作为、不努力，突出表现在：一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够，存在“等靠要”思想，工作缺乏主动性，甚至有的村干事先谈钱，没钱干不了事，成为消极观望的借口。二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”，对背街小巷、村庄四周的垃圾杂物清理不彻底，存在环境整治死角。三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，但主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的问题。大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题，各村要高度重视，坚持问题导向，主动对号入座，多从主观找原因、找差距，拿出切实可行的对策措施，推动工作再上新水平。
二、夯实工作措施，迅速扭转被动局面
现在虽然我们的工作落后了，但这不是见分晓的时候，我们要做到知耻而后勇，不要纠结于过去，关键看今后、看工作、看努力。因此，下一步我们必须全力以赴，至少进到全市中游水平。要突出重点，集中力量认真开展好“四项活动”，争取短期内实现明显改观。一是示范引领活动，近期我们会先拿出4至5个村进行人居环境示范点建设，然后其他各村再以示范点为样本进行环境治理，起到“以点带面”的作用；二是村庄垃圾清洁活动，全面清理村庄内外、道路两侧、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，彻底清理房前屋后的粪便堆、杂物堆，彻底解决“脏乱差”问题；三是村容村貌清洁活动，重点是清理私搭乱建、通信线路杂乱、乱涂乱画，以及清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建，建设优美宜居的农村生产生活生态空间；四是水域清洁活动，要利用好各村保洁员队伍，对村内坑塘沟渠内垃圾进行及时清理，有困难的及时上报。同时要引导村民树立节水意识，减少生活污水乱排乱放。
三、广泛宣传发动，形成多方工作合力
要切实解决“干部干、群众看”的问题，最直接、最有效的方式，就是深入做好宣传发动工作，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落干净整洁；要鼓励群众主动参与监督厕所改造、污水治理、垃圾清理等设施的建后管护，对整治内容、整治方式以及整治标准，广泛征求群众意见，得到群众认可和支持，整治效果要邀请群众进行评议，推动形成民建、民管、民享的长效机制。同时，各村可结合实际，找到务实管用的一个“抓手”，现在各村北控保洁员及扶贫公益岗人员越来越多，我们可以把这支队伍利用起来，完善好管理机制，使他们真正发挥作用。也可以开展一些“最美庭院”村民互评活动，目的就是营造一种争先恐后抓整治的浓厚氛围。
四、强化督导考核，形成常态长效机制
今天会后，乡党委、政府将加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查，成立以主管副职为首的工作专班和由乡纪委牵头的督查组，实行一周一督查，一月一评比，对整治工作中出现的新情况、新问题，及时上报，研究提出解决办法，对工作不力的及时督导问责，该打突击战的打突击战，该打攻坚战的打攻坚战，一件一件抓落实，一项一项抓具体，不达标准决不罢休。乡党委、政府将出台农村人居环境整治奖惩措施，干的好的，将会加大奖励力度，干的差的，就要加大惩罚力度，真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。
同志们，今年是人居环境整治三年行动的最后一年，时间紧、任务重，希望大家以这次会议为契机，把这项工作放在讲政治的高度上，发扬争先进位、勇创一流的精神，利用最后几个月的时间，全力打好农村人居环境整治翻身仗，确保圆满完成目标任务。
县嘉富专业合作社、光大公司、良源公司等地通过听取汇报、实地查看，详细了解了县辣椒的品种质量、生产加工、市场营销等方面情况。又深入城东工业园区、三雷镇三陶村、苏武乡王和村及苏武乡辣椒种植基地，就项目前期规划中基地建设地址进行了查看选择。并先后在四楼会议室召开了县辣椒基地建设暨深加工项目会。
川渝商会副会长，川菜辅料流通协会会长分别结合豆瓣的发展历史，如何拓展我县辣椒市场，创建规范化、规模化、标准化加工企业、做好豆瓣企业品牌以及项目前期规划设计中基地建设选址、产业链条延伸等方面需要沟通解决的问题谈了各自的看法。
县商务、农牧、工信、国税等部门和苏武乡、双茨科乡负责人及部分企业代表就相关事宜作了发言。
政府副县长就我县辣椒种植购销情况做了汇报。并围绕辣椒收购价格、产量品质、企业收购管理机制、建厂地址的选择等相关方面与与会人员交换了意见。
县特殊的沙区地理条件、丰富的光照资源，县委书记在讲话时说。种植优质无公害辣椒的地方，这就为企业生产绿色食品提供了有力的源头保障。希望豆瓣协会在项目实施中，能注重原料保护价格的上升空间，不断加大在县辣椒产业的投资力度，拉长产业链条，不断拓展农产品销售市场空间，融合其他农产品的销售，注重诚信建设，科学发展。
不断提高辣椒生产合作营销质量，使我县辣椒产业向农业产业化、农业城镇化、工业化的方向发展。进一步做大做强辣椒产业，达到互利合作，多赢发展的目的。
辣椒种植面积扩展、品种更新换代、初加工企业管理、加工基地选择等相关事宜给予了详尽答复，还就合作发展中。并表示将在企业建设中的水、电、路、暖、通讯等方面提供方便并给予政策上的扶持。
各位领导、同志们：
大家午好！
开展农村环境综合整治，是持续深入实施“三大战役”，着力改善农民宜居环境，提高农村文明程度的一项重要举措。根据会议安排，我代表xx村从以下三个方面作表态发言。
一、多着并举，环境整治上水平
1、营造氛围，思想认识再提高。农村环境整治是一项全民性的系统工程，多年来我们在农村环境整治花了大量的人力物力，取得了明显效果，但就从干部的思想意识、村民的行为习惯上对农村环境的保护、关心还达不到新时代的要求。今年我们将在环境保护上加大宣传力度，提高村干部对环境保护的重视程度，提高广大村民环境意识、卫生意识、文明意识，形成全村人人关心环境综合整治，人人支持环境综合整治，人人参与环境综合整治良好氛围。
2、突出重点，集中整治再发力。农村环境整治是新农村建设的重要内容，我们将按照20字的目标要求，坚持突出重点，打造特色，以点带面，分布实施的原则，全面整体推进农村环境综合整治。一是重点整治国道344我们村境内的环境，特别是做好集市区域内的一家废旧收购站进行搬迁，这家废旧收购站地处京沪高速旁，多年来严重影响国道344整体形象，一直不同意搬迁。通过前期多次反复协调，已经达成协议，近期将全面搬迁，搬迁后对此处环境全面整治与管理，打造景观亮点，提升国道形象。二是重点整治村容村貌，集中清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱挖乱取等现象，实现村组道路平整畅通，房屋前后整洁卫生。
3、长效管护，督查考核再严格。按照“建管并举，重在管理”的方针，制定重点治理区域、整治标准，实行目标到组、整治到户、任务到人。成立农村环境卫生综合整治督查组，不定期开展督查，及时公布督查结果并与保洁员、村干部工资挂钩。做到整治一片，提升一片，规范一片，长效管理一片。
二、强化管理，集市打造求特色
1、完善制度，集市管理再精致。我们将在镇城管大队的直接领导和支持下，进一步完善沿途交通、集贸市场、沿边商铺等管理制度。引导过往车辆严格遵守交通秩序，集贸市场规范经营，沿边商铺门前三包。在车辆乱停乱放，商贩占道经营，商铺乱搭乱建等方面加大管理力度，力求集市管理精致化。
2、完善设施，集市形象再提升。去年我们通过创建美丽宜居乡村，对集市沿边商铺、住户进行了统一装饰装修，青砖黑瓦，屋檐花格，白墙灰裙，整齐划一。今年我们将在车辆停放、占道经营、流动摊贩、卫生环境、水电配套、垃圾处理等服务设施上进一步完善，营造整洁、安全、放心的集市环境。
3、打造特色，集市功能再凸显。我们今年将走出去学习借鉴外地农贸集市管理的先进经验，结合集市历史和特殊的地理位置，努力打造具有水乡特色的农贸小集市，凸显集市服务地方经济发展、服务地方百姓生活等功能。
三、积极配合，服务小区多作为
xx小区一期、二期工程都已全部完成，拆迁村民都已搬进新居。三期工程即将进入施工，为了确保工程按期完工。我们村两委在小区建设上将做到“三个到位”，全力保证小区建设。一是思想认识到位。我们将按照党委政府要求把小区建设作为村两委今年重要工作来抓，安排抓人负责，协调各方矛盾，解决各种问题；二是后勤保障到位。积极主动会同水务、电力等部门，保证水电供应畅通，施工顺利；三是村民工作到位。切实做好施工前土地协调，清障工作，安置好失地村民的种粮问题，积极稳妥地做好拆迁安置村民思想工作，帮助他们解决生产生活中的实际问题。
农村环境综合整治是一项复杂的系统工程和长期的工作，任务艰巨，任重而道远。我们xx村地理位置特殊，压力更大，我们将以这次会议为动力，充分利用好农贸集市、集中安置小区这一特殊优势，认真学习先进经验，不断探索创新，采取更加有力的措施，推动我村环境综合整治工作再上新水平。
各位领导，我镇的环境卫生整治工作虽取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比仍有差距，与群众和上级要求还有距离。我们后段将以这次会议为契机，相互学习先进经验，把压力变成动力，在农村环境卫生整治上实现新突破、大突破。
阳春三月，草长莺飞，春暖花开，值此大好时光，恰逢环境卫生整治工作如火如茶地进行着。此时此际，我心潮澎湃，衷心感谢教育局领导为我们创建了这样一个平台，能使大家互相学习交流，今天我有幸做为代表发言，就我校整治工作的点滴体会向大家如实汇报，敬请各位不吝赐教。 学校作为教书育人的摇篮。校园环境、校园氛围，人文积淀起着潜移默化的作用。当真是春风化雨、润物无声。上级领导高瞻远瞩，要求大力整治校园及周边环境，给学生一个静心、清心、舒适的学习场所显得如此迫切和重要。
"育真人、做实事、讲文明、爱卫生"是我校的行动指南。我校去年期末就向学生发放了"倡议书",人手一册，切实落实上级领导提出的"小手拉大手"行动，要求学生当好小指导员、督导员。利用学生去影口向家长，与家长签订"门前三包"责任书。同时通过标语、横幅、黑板报、校园广播等形式大力宣传环境保护的重要性和必要性，做好卫生宣传和教育工作，全面提高我校师生的卫生意识，培养学习讲卫生的良好习惯。
"讲文明，爱卫生"首先强调从我做起，从老师做起，立师德、树正气、言传身教。我要求全校教职工第一要正规着装，心得体会不得奇装异服。第二要清洁整理好个人宿舍及门前走廊，每星期评比一次，分为最清洁、清洁、不清洁三个等级。并张贴在教师的门上。第三将卫生评比与教师的年终考核挂钩，评比结果直接影响到个人评优评先。如此以来，男教师显得清爽，女老师也显得秀丽端庄，无形中提高了学生们的卫生意识，给人耳目一新的感觉。
寒假期间，镇教管中心多次组织了我们开会，下达了明确的卫生目标和要求，并要求守校人员务必搞好假期卫生。今年正月十三日，我校召开第一次行政班子会，当与会人员到齐后，我第一个拿起扫把，要求班子人员先打扫校园卫生，清理枯枝落叶，开学之际，呈现在学生、家长面前的是整洁、干净、文明有序的校园。给校园注入了活力和生机。正月十七日正式上课前，我们把整个校园进行划分，分到各班，由班主任带队清扫和清除卫生死角，行政班子成员包干卫生责任区，要求定期小扫，不定期检查，每周星期二学校检查评比，并组织各班卫生委员参与检查评比，对先进个人进行大会表扬，对存在问题的班级和个人责令整改。
"树意识，讲行动",环境卫生无别窍，一是勤、二是保、三是久，勤是勤扫、勤擦，保是不乱丢乱扔，久是坚持不懈。现在，我校师生基本做到了勤动手、勤用脑、勤观察。几乎每个人看到地上的落叶，纸屑都会自觉捡起来，而家长们看到整洁干净的校园，也会自觉地熄灭烟头丢进垃圾桶。
"从小事做起，从点滴做起，从我做起"这不是一句口号，而是我校师生行动的指南，树立校园文明意识，净化美化校园。现在我校绿树婆娑，鸟语花香，春意盎然。早晨的卫生小护士组成的校园周边清扫队，已经成了一道亮丽的风景线，我还每月派 出部分老师学生清除S317沿线垃圾，我们的行为只是抛砖引玉，我们的行为唤醒全民自觉意识。当然我们做的还不够，这项工作任重而道远。下一步我想利用校园临街的围墙制成永久性环境卫生宣传栏。尽管我们已经在校园做了安保工程，立了太阳能路灯，校内花园和校门小花园已争香斗艳，尽管我们资金紧张，有些亮化美化工程有点心有余而力不足，但我坚信，在教育局领导的 正确指导下，在镇教管中心大力支持下，在全校师生的共同努力下，我校将蓬勃发展，焕然一新。
尊敬的领导们、同志们，重任在肩，曙光在前，我校师生时刻准备着，为打造卫生祁东，文明祁东，不遗余力，无怨无悔。
各位领导：
推进农村人居环境整治，是市委市政府作出的重要部署，是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面，根据会议安排，将有关情况汇报如下：
一、突出规划引领，不断优化农村人居环境布局
一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际，起草了《镇、街道高质量规划建设指导意见》，对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面，以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求，着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。
二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作，为农村人居环境整治、农房改善等建设项目，腾出落地空间和用地指标。去年，全市所有县（市、区）均开展了土地规划一般性修改工作，共计优化了x个镇级土地规划，落实了农村集中居住点x个、面积x万亩，涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来，全市共计x个村土地利用规划通过省级备案，新增用地规模x亩，主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作，并以县域为单位，深入指导各县（市、区）组织编制村庄规划。截至目前，全市已有x个村庄纳入专项规划，占到全市自然村总数的x；已完成集中居住点建设规划x个，年内计划再完成x个。
三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度，逐一到各个县（市、区）开展技术指导，并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题，先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件，为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。
二、坚持多点发力，持续改善农村人居环境面貌
一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目，与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合，系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年，全市可新增耕地万亩，计划退出宅基地万户，空关户、危旧房、废弃地等加快复垦，田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。
二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容，深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程，积极创建森林小镇、森林村庄，鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前，全市已完成新造成片林约x万亩，改造提升约x万亩，完成城镇绿地建设约x万公顷，建成森林小镇x个、森林村庄x个，造林总量全省第一，绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。
三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策，以及生态城市建设专项资金，为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来，全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到x亿元，拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等x万元，有效激活农村人居环境整治内生动力。
三、持续向深推进，全力提升农村人居环境质量
一是形成一批规划成果。按照多规合一要求，有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等，加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划，确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会，拟于x月下旬组织各地根据实际需要，系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局，为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度，集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查，年内实现规划村庄管理覆盖率100%。
二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的文件，对有关政策措施进行细化、优化，形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面，明确全市每年安排不少于x%的新增建设用地计划，用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面，明确各地可预留不超过x%的建设用地机动指标，用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。
三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的'原则，挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素，将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好，着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落。
农村人居环境整治是一项系统工程，需要久久为功。下一步，我局将按照今天的会议精神，进一步完善工作方案，加大推进力度，强化政策支撑，高标准服务农村人居环境整治行动，高质量建设美丽宜居乡村，高水平推动我市乡村振兴。
同志们：
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神，安排部署今年全区乡村振兴工作任务，动员全区上下进一步提高认识，明确重点，强化措施，全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看xx个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报，通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况，总的感到，今年的乡村振兴工作，各级要求比较严，工作标准比较高，各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力，希望在今后工作中，要严格按照区委、区政府要求，认真抓好各项工作任务的落实。
去年以来，全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽，精准施策，拼搏实干，农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势，20xx年全市乡村振兴战略实绩考核，我区获第二名，工作中呈现出几个鲜明特点：一是乡村振兴树起了样板。重点打造了xx个示范区、xx个示范村、多个示范点，在全市两次示范区观摩考核中，均列第二名，争取奖补资金xx万元；培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板，乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资亿元，争取中央财政奖补资金亿元，建设完成xx大项目，以全国第二名的成绩通过国家认定，成为全省20xx年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进，美丽庭院覆盖率达到%、美丽乡村覆盖率达到%、文明乡村覆盖率达到%，均居全市前列。可以说，在农业经济占比较小，耕地面积相对较少的情况下，农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩，完成了区委、区政府确定的任务目标，非常难得，实属不易，是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入，存在“干部干、群众看”现象，主动破解难题勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地生财、招财引财的能力不强，“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面，考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远，追兵越来越近。从考核成绩看，我们在全市考核中是第二名，但与第一名xx市相差了分，比第三名xx市只高出分，差距非常小。从加分项上看：我区举办的省级以上现场会只有xx个，全省推广的特色亮点工作只有xx个，省以上宣传报道只有xx篇，在各县市区中排名靠后。从重点指标看，今年市级重点调度两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，我区农业大企业少，省级以上龙头企业仅有家，纳统企业仅有家，在xx个县市区中排最后。从重点工作看，人居环境治理方面的群众满意度有待提高，存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题，道路两侧环境差，去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线；农村改厕普及率%，低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况，xx市在全省考核成绩不理想，明确要求今年要打翻身仗，对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严，要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此，大家务必要高度重视，聚焦“五大振兴”任务目标，认真分析，横向比较，纵向赶超，确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
一、合力共为，再创佳绩
对今年的工作，还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降，以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实，确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，形成工作合力，在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作，抓好带头人队伍建设，持续开展软弱涣散班子整顿，大力提升村级保障能力，领办创办家专业合作社，年底集体收入xx万元以上村达到%，过百万元以上村达到%；要制定人才回引办法，积极引进大型社会资金和先进管理经验，培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作，不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业xx人以上，新建xx处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用，继续开展村级“三资”清理清查活动，摸清底数，管护运营好村级资产资源，xx月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案，加快项目实施，确保资金用在刀刃上；包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实，帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头，哪一项拖了全区后腿，省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人，区委、区政府将严肃追究责任。
二、突出重点，打造亮点
实施乡村振兴战略，是市委、市政府xx项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性，做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。
一要提高创建标准，抓好示范创建。对标全省一流、全市最优，打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确，继续实行领导包保，把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好、三大片区中的示范村、示范点建设。xx镇要争创省级乡村振兴示范区，xx月底要拿出申报书，确保创建成功。片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期，区级组织相关部门单位外出学习，主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验，大家要把真经取回来，对照自身工作查不足、补短板，确保各项工作有新的提升。
二要突出产业支撑，彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用，做好科技孵化、成果转化，发展现代高效农业，构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台，全面启动信息进村入户工程，建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园，打造全国现代农业产业园标杆，持续巩固提升原有项目建设，认真抓好新项目策划实施，再创亮点，再提成绩。要举办好茶炒茶比赛、茶博会等活动，持续推动茶产业不断壮大。要提升国际花木城影响力，举办好第xx届苗交会，高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心，打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大休闲旅游圈”，以休闲农业、生态颐养为主导，重点培植等特色村；培育等xx个采摘休闲游项目；建成曳尾园、净舍等xx处高端民宿，建设完善养心谷、上高庄园xx个颐养中心。
三要注重细节打造，认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看，乡村振兴片区考核打分成绩，直接影响甚至决定全年考核排名，区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究，xx月底前拟定观摩路线和观摩点，各个环节的准备工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大项目，比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时，省级要求好村、差村都看，这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超，夯实重点指标。去年全省考核的两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，xx市在全省排名靠后，市领导高度重视，对市农业农村局进行了约谈，明确将这两项指标作为今年xx市对县市区考核的否决项。xx月xx日，市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小，但是现代高效农业还有很大潜力，，都可以包装纳统。农业企业方面，虽然我们去年纳统xx个，个数较少，但今年已经摸排出有增长潜力企业家，重点培植家企业，要确保升规纳统家以上。已经召开专门会议安排两项指标工作，农业农村局要牵好头，统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合，各街道镇明确专人负责这项工作，做到应报尽报，应纳尽纳，确保年底这项工作走在全市前列。
三、攻坚克难，齐头并进
打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势，也是乡村振兴工作的难点之一，要一体推进、统筹兼顾，在振兴中保护好绿水青山。
一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设，全力抓好农村垃圾、生活污水处理，持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作，年底确保生活污水治理村达到%以上，美丽乡村覆盖率达到%以上，农村道路“三通”率达到%。要大力开展“美丽庭院”建设，年内“美丽庭院”示范户建成数达到%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政，对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈，造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位，要立足各自职能，对照市里要求，抓紧落实任务，确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前，全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成，村庄覆盖率连续多年达到%，但是由于宣传工作力度不够，考核力度不足，还存有死角盲区，群众还有不满意的地方。对此，要在全区范围内，开展环境卫生死角盲区清理整治，努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设，实行零缝隙、全覆盖走访，将移风易俗宣传到每家每户，确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方，每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调，打分排名通报，及时掌握不足、改进工作，切实提升群众满意度。
同志们，今年是“十四五”的开局年，抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为，拼搏实干，创新争先，狠抓落实，推动“三农”工作提质增效，确保乡村振兴工作继续在全市领先，为加快建设“富强和美xx区”做出新的更大贡献。
“改革创新、奋发有为”大讨论，是省委、市委面对新时代新要求、审时度势作出的重大部署，是思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实的一次生动实践。大讨论的各项安排，要求明、举措实，是抢抓机遇、补足短板、对照一流、再创佳绩的有力抓手。市委从全市实际出发，围绕“六个破除、六个着力、六个坚持”，确定的"10+2"规定动作，是对大讨论的深化和提升。市城市管理局按照市委的安排部署，着眼城市管理面临的新任务、“创卫”攻坚赋予的新担当，以大讨论牵引全年工作开局，从起步阶段就把改革创新的目标定实，把奋发有为的状态调好，按照“对标一流找差距、攻坚克难抓作风、创新方法提效能、严格执法强素质、优化服务树形象”的工作思路，担当干事、激情干事、开拓干事，从大讨论中要动力、要措施、要作风、要成效，推动了全局上下思想观念大提升、工作作风大转变、发展合力大凝聚，促进了城市管理工作向纵深推进。
一、学先进，拓思路，推进城市管理体制机制创新
学习北京市“街乡吹哨、部门报到”的改革举措，聚焦办好群众家门口的事，打通抓落实“最后一公里”的要求，按照“市级统筹、属地管理、队伍下沉、上下联动”的思路，试行城市管理综合行政执法力量下沉到街道(乡镇)，充分发挥属地作用，通过街乡吹哨和部门报到的有效衔接，实现了“事不完，人不走”。这一举措旨在破解“看到的管不了、管了的看不到”的窘境，有效解决环境卫生脏乱差、老旧小区无人理、街巷小区停车难等群众家门口的难事和开墙打洞、乱搭乱建、占道经营等城市治理中的难点，以及城市道路、地下管网、公用设施等应急处置能力，推动城市管理工作在基层落细、落小、落实。
二、赶一流，强管理，实现城市管理网格化、智慧化
对标深圳、重庆、徐州等城市的管理先进经验，启动智慧城管，加快我市数字化城市管理监督指挥系统的升级改造，整合各类资源，形成数据共享。优化市、区、街道、社区4级责任网络，完善网格化城市管理责任制。强化市级层面的规划、督查、指导、考核作用，对城市“十乱”现象和市政公用设施运行实行全方位、智能化监督管理，促进城市管理由被动应付向主动发现、由粗放管理向精细管理转变，像绣花一样管理好城市。
三、强素质，增效能，促进城市管理综合行政执法能力提升
要加强与住建、环保、公安、交警、规划和自然资源、市场监督管理等部门的协调联动执法，加强与县区政府的紧密配合，有效推进“三勤合一”或“多勤合一”联动，全力保障综合行政执法力量到位。要合理划分市容和环境卫生责任区域，依法依规督促责任主体履行好各自的责任和义务，推动市容和环境卫生的依法治理，努力实现市容市貌和环境卫生的根本好转，为我市“聚力六大突破、实现转型崛起”创造良好的市容环境。
同志们：
我村在镇委、镇政府和镇整治环境工作小组办公室的正确下，我村紧紧围绕建设省卫生村的目标，牢固树立和落实科学发展观，振奋，开拓创新，真抓实干，奋力进取，村环境卫生得到进一步改善，基础设施建设全面推进，村民的环境卫生意识大幅度提高。下面我简单介绍一下我村在环卫工作整治中的一些创新的工作方法：
一、率先实现村环境卫生管理市场化。
为加大村环境卫生的管理力度，实现环卫工作规范化、专业化，建设整洁、优美的村容村貌，在年5月我村按照企业化经营、社会化服务、产业化发展的要求，实行公开招标，让社会企业单位承包管理，将村环境卫生管理推向市场化。承包管理公司在20xx年6月1日正式运作，收到良好的效果。
二、完善村环卫设施建设及各项管理制度。
安排专职人员负责日常的环卫管理工作，现在我村共有环卫监督人员4人、环卫工人45人，上门收集垃圾环卫人员12人。
各门店、住户根据要求，配备密闭的垃圾容器，环卫部门落实每天上门收集垃圾2次，做到日产日清，无垃圾散落污染。村商业街、主次干道按标准设置果皮箱。村内道路、街巷每天2次普扫，10小时清扫保洁。为了形成长效管理，制定了村季度检、村月检、村民小组周检、卫生监督员日检的检查制度；对辖区内企业单位、村民小组的环卫状况和检查结果，每月公示一次。在除“四害”工作方面，村每个月进行3次除“四害”活动,定期摆放鼠药，喷洒药水，进行灭蚊灭蝇灭蟑螂工作，防止细菌病菌的滋生和传播。
三、创建沙石配送站，防止村民乱堆乱放
年我村村民掀起建房热，共有175间房屋在建，沙石乱堆乱放问题就成为我村整治的难点问题。为规范建筑材料的堆放，还村民畅通整洁的街道。年4月份，经村两委研究，决定由村投入80多万元建立占地面积为8亩的沙石配送站，集中向村民供应沙石，实行建筑沙石“即要即供即用即清”，有效缓和了街道堆放建筑材料紧张的局面。为进一步提升沙石配送站的服务质量，同时使该供配站能长效经营，在7月底进行公开标投，让村民承包经营管理，合同明确规定经营原则。村民承包至今，能坚持合同规定的经营原则，大大提高沙石配送站的办事效率和服务质量，方便了群众采购沙石，同时大大改善村的环境卫生和村容村貌。
四、加大投入，推动我们村的基础设施建设。
今年，我们村共投入了近250万元用于改造新旧村前街、修建旧村前街新桥一座、投入20万安装路灯50盏、投入90万兴建三个一级公厕、投入60万兴建2座凉棚和投入5万元添置垃圾果皮箱50个和垃圾环保车30辆，进一步提升我村城市化建设水平，美化了村容村貌，完善了生活配套设施。
五、落实专项整治，实现卫生村全覆盖。
前段时间的村民建房热，造成大量的建筑材料占道堆放，堵塞道路、尘土飞扬，严重影响群众的生活，危及群众的健康。针对该问题，07年11月我们村两委、全体工作人员和村民共175人分路段负责，对所有街道的乱堆乱放建筑材料进行集中清理，投入10万填平一块25亩的地安排村民集中堆放红砖，投入8万购买灰沙砖按统一规格围起来，划分沙石存放点，让村民把沙、石和灰放到指定的地方，防止建筑沙石占道堆放，保持道路的畅通和整洁。
六、加强环境卫生意识宣传教育。
为了让群众了解和学习健康知识，我村设有宣传栏1个并及时更新内容，悬挂横标累计达到40条以上，派发宣传单章五千多份，学生和村民健康知识知晓率分别达到85%和80%以上，健康行为形成率分别达到80%和75%以上，建立了健康文明的生活方式。每天利用广播播放《倡议书》，动员广大村民、新莞人爱护环境。年8月，为提升我村的环境卫生管理水平，营造人人享受卫生环境、人人维护环境卫生的良好社会氛围，使创建卫生村工作深入人心，使我村的居住环境得到进一步优化，我村根据实际情况，聘请专业的广告工程公司，利用村的近100条街道灯柱及10多处公共建筑，以维护公共环境卫生为主题，制作一系列的图文并茂的广告宣传牌，着力提高村民及新莞人的卫生意识和公共意识。
回顾这一年多以来的历程，环卫工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是离不开镇委、镇政府和有关部门的指导，离不开村、社会各界关心支持和鼎力协作，离不开广大环卫工人扎实工作。同时，我们也清醒地认识到，环卫整治工作任重道远，为使全村的卫生环境再上新的台阶，我们仍将不懈努力。
同志们：
今天这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势，部署任务，动员全区上下进一步统一思想，强化措施，努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才，叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义，通报了前段所做的主要工作，并对下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根据区委、区政府研究的精神，我讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感
开展农村环境综合整治以来，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设，城乡面貌发生了很大的变化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得，是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题，与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中，有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此，全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的行动，大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性：
一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要；党的__届三中全会作出了推进农村改革的决策部署，中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来，中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点，措施更实，力度更大，含金量更高，针对性更强，农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面，我区认真贯彻落实各项支农惠农政策，农业农村经济持续较快发展，各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验，走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子，为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。
二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要；开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程，也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务，已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治，是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大，一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测，我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重，水质型缺水威胁增大，部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说，我区农村的生态环境已不容乐观，迫切要求我们加强农村环境综合整治，“十二五”期间，必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义，按照统筹城乡发展的要求，像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治，像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设，像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育，力争全区农村环境有一个根本性的转变，以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。
三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要；实施农村环境综合整治，是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁，是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求，大力加强农村环境综合整治，使广大农民在发展经济、改善生活的同时，能够享有良好的生活环境，使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要；农村环境保护是环境保护的一项重要内容，保护好农村生态环境事关“三农”工作大局，区委、区政府历来重视农村环境保护工作，特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后，更加重视农村的环保工作，明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓，全面发动、精心组织，使农村环保工作取得新的实效。污染严重，环境脏、乱、差，绝不是农民向往和认可的新农村。目前，我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在，广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展，也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题，又是构建和谐社会的需要。
二、统筹发展，全面推进，努力推动农村环境综合整治工作取得新突破
今年的农村环境综合整治工作，在重点解决好农村地区生活污水处理工作的.同时，还要着力抓好以下三个方面的工作。
（一）加快生态环境建设，着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施，三格式化粪池建设不标准，粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高，农田的减少，粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重，地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底，我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目，基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目，拟采取以上模式，对农村生活污水进行治理。
（二）加快生活环境建设，着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾，也是痛下狠心治理的当务之急。当前，各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展，进一步明确整治目标，严格落实责任，以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点，加大整治力度，下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象，努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求，突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用，促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。
（三）加快镇村规划建设，全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则，统筹编制城乡发展规划，从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究，积极探索中心镇、中心村集约建设模式，制定完善具体的实施方案，稳步推进合村并居。要坚持因地制宜，紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作，落实工作项目，整合建设资金，集中推动发展。
三、明确任务，突出重点，扎实推进农村环境综合整治工作
（一）严格把关，大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关，在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面，做到城乡统筹规划，严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批，设立街镇场区环保协管员，规范协调工业企业管理，加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围，禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区（阳逻、邾城、双柳、道观）的污水治理工程要于5月前完成；二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事：一是要提供污水处理项目用地；二是要配套污水管网建设资金，确保污水集中收集；三是要加强领导，成立工作专班，做好协调工作，积极与污染治理单位配合，按照设计要求，按照工程进度，确保污水处理达标。
（二）全力治脏，着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制，把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵，按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求，下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理，在城区积极推行生活垃圾袋装化收集；各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系，配足保洁队伍和清运设备，确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理，合理规划填埋场，严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。
（三）突出绿化，着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标，坚持增加绿量与提升品质并重，加大资金投入，加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上，要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。
（四）标本兼治，着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量，决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则，下大气力抓好路域环境综合整治，高标准做好边沟地形整理，统筹安排路面整修、绿化补植。
尊敬的各位领导：
自全市人居环境整治提升工作开展以来，在市委市政府的坚强领导下，在xx镇党委的精心部署下，xx村不等不靠，率先作为，村两委班子带领广大村民开展了一场人居环境整治攻坚战，经过大排查大整治，全村的人居环境得到了极大的提升，达到了预期效果。下面就xx村的人居环境整治工作从以下三个方面进行分析报告。
一、发动群众方面。
在全市人居环境整治提升行动动员令开启后，xx村迅速行动，立即组织党员和村民代表召开了动员会议。对村内的人居环境整治提升进行了安排部署，将全体党员和村民代表进行了网格化分工，每2名党员和1名代表负责一个区域，主要负责对本区域进行巡查，对发现的问题动员村民进行自清自拆，如果涉及党员和村民代表本户的要做好表率，起到模范带头作用，对于难点区域或者难点的户向村两委班子汇报，两委班子成员统筹协调，攻坚克难，主要宗旨是村民自觉清理为主、村委会上手为辅，增强村民的责任意识、自主意识，同时减少村集体的资金支出压力。
同时加大宣传力度，利用广播、微信群、发放明白纸等多种形式将全市人居环境整治的政策广而告之，营造广泛的舆论氛围。
二、资金筹措方面。
人居环境整治提升行动开展以来，xx村积极筹措资金，为人居环境整治和项目建设提供资金保障，主要从以下三个方面筹措资金。
一是鼓励广大村民、党员干部和企业家开展义务捐款活动，去年，xx村开展了以人居环境整治提升为主题的捐款活动，广大党员干部带头，企业家带动，全村共募集款项13万余元。主要用于村内垃圾清理、违建清除等方面的用工和机械租赁方面的支出，大大的缓解了村集体资金支出压力。
二是利用一事一议奖补政策，向受益对象筹集了资金1000余元，连续两年累计撬动财政奖补资金50余万元，对村内的土路进行了硬化，使村内的道路硬化实现了全覆盖。
三是充分利用土地流转租金的集体积累资金开展小微工程建设，投资90余万元，对清拆后道路两侧辅路进行了硬化，对清拆后的公共区域进行了绿化，全村的人居面貌得到了较大的提升。同时，利用小微工程的奖补政策，将会获得奖补资金40余万元，届时村街将充分利用该笔奖补资金用于人居环境的管护以及绿化、亮化、美化等方面的支出。
三、管护机制建立方面。
一是充分利用网格化管理体制，建立区、片、组、员四级网格体系，层层落实目标，层层传到责任。按照职责分工，各个层级的网格单位负责本区域的日常巡查，对巡查出来的问题逐级汇总上报，同时对问题责任主体进行动员疏导，引导其自行处理本户存在的问题，坚决落实门前五包责任制，努力培育广大村民的责任意识和大局意识。同时降低村集体资金的支出成本。
二是建立行之有效的村规民约。对村街的村规民约进行修改，将改善人居环境方面的内容充实到村规民约中去，建立奖惩机制，营造全民参与改善人居环境的强力氛围。每半年开展一次人居环境评比，对本户房前屋后干净整洁、保持效果较好的户酌情进行物质奖励，树立典型、宣传典型，引导村民向典型学习。同时对房前屋后环境脏乱差，严重影响村街形象的户进行批评教育，通过微信群和公开栏等形式进行晾晒，告诫其他农户举一反三、引以为戒。通过体制机制的完善，使人居环境的管护更加行之有效。
各位同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市农村环境综合整治工作推进会议，主要任务是总结分析前一阶段农村环境综合整治工作情况，研究部署下一阶段农村环境综合整治任务。会前，大家集中观摩了盐都区部分镇、村的环境整治现场。会上，王市长对全市农村环境综合整治工作进行了总结部署，大家要认真抓好落实;市城乡建设局、盐都区、射阳县、响水县作了很好的交流发言。下面，我就做好农村环境综合整治工作，再强调几点意见。
一、进一步坚定推进农村环境综合整治的信心和决心
20xx年全市开展农村环境综合整治行动开展以来，各地、各部门和单位认真贯彻落实市委、市政府决策部署，突出重点，创新举措，扎实推进，农村环境综合整治工作取得了阶段性成效，涌现出一批“ 环境宜居、设施配套、特色鲜明” 的康居乡村，村庄人居环境明显改善，交通干道沿线面貌一新，受到广大农民群众的普遍欢迎。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市目前的农村环境还有很多问题需要下大力气解决，还有很多工作需要扎实推进。
一是重视程度不够。一些县、镇干部“农村环境就这个样”的思想根深蒂固，对农村环境脏乱差现象熟视无睹，缺乏全域整治的紧迫意识，工作力度有所减弱，有的甚至停滞不前，问题回潮。这是农村环境综合整治工作存在的最根本的问题。
二是一些地方农村环境脏乱差问题仍很突出。不少地方虽然做了一些工作，但还存在“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”的问题，特别是一些边远的、非交通要道的地方，农村环境存在的问题更为突出。一些县、镇道路两侧，乱搭乱建、乱倒垃圾、散葬坟墓现象随处可见。不少沟河成了垃圾倾倒点和柴草抛弃处，河道淤积严重，看不到一点水面。农民家前屋后乱堆乱放、杂乱无章。一些集镇污水横流、摊点乱摆、垃圾成堆、交通混乱。对照全域验收要求，整治改造和巩固提升的任务还十分繁重。
三是综合整治资金投入不足。涉及农村环境综合整治的资金使用分散，很多县、镇地方没有建立农村环境综合整治和管护的专项资金，没有列入正常预算，农村环境综合整治的投入严重不足。四是群众维护环境卫生的自律意识亟待提升。不少农民群众保护环境卫生的意识不强，支持和参与整治的热情不高，前清后起，长效管护不落实。
实施农村环境综合整治、改善村庄人居环境，是省委、省政府确定的一项重点工作，也是市委、市政府作出的一项重要决策。在年初的全市农村工作会议上，朱书记特别强调，要扎实推进农村环境综合整治这个重要任务。全市新型城镇化与城乡发展一体化工作会议再次强调，要彰显质量特色，着力打造秀美城市和田园乡村。开展农村环境综合整治，既是专项工作部署，更是事关全局的战略举措;既是加快发展的迫切需要，更是一项惠及百姓的民心工程;既是当前的一项重要工作，更是一项艰巨的长期任务。各地、各部门、各单位要切实提高对农村环境综合整治工作重要性和紧迫性的认识，把农村环境综合整治作为推进新型城镇化和城乡发展一体化的重要任务，作为促进农村发展、保障改善民生的重要着力点，加大投入，下足功夫，全力推动农村环境面貌实现根本性改观，努力让农民的生活更加舒适、更加幸福。
二、扎扎实实抓好农村环境综合整治的重点
农村环境整治是一个浩大的工程，各地要坚持问题导向，坚持整治标准，坚持全域推进，突出整治重点，确保顺利通过省全域考核验收。
一是要着力疏浚河道沟塘。要把河道沟塘整治和全市即将开展的农村河道整治三年实施方案结合起来，以水系畅通、河面清洁、岸坡整治、水质提升为目标，以清淤、连通、控排、清洁为重点，全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，拆除障碍物，疏通水系，提高引排和自净能力;加快河网生态化改造，加强农村自然湿地保护，保持水面洁净、水质清澈、水岸整洁，解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。
二是要着力整治家前屋后乱堆乱放。对农民家前屋后影响镇容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋，要全面清理，特别是废弃破败的畜禽圈舍要进行拆除;柴草堆放要相对集中，统一放置在房屋背面和有绿化遮挡的区域，主要道路沿线、公共设施与活动场地附近等可视范围禁止堆放柴草。积存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。
三是要着力整治规模化畜禽养殖污物排放。要加强对畜禽规模养殖场、养殖小区畜禽养殖污物的无害化处理与监督管理。要根据实际情况，建设畜禽粪便专门发酵、沼气生产、有机粪肥加工、脱水干燥等设施，对污物进行无害化处理、实现达标排放。
四是要着力建立农村生活垃圾收运体系。要完善“ 组保洁、村收集、镇转运、县处理” 的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，重点加快镇级压缩式中转站建设，按标准配备村垃圾池、垃圾箱和运输车。要把收集的重点放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上，可以发酵还田的垃圾要大力推进就地处理。
五是要着力集中散葬坟墓。目前，沈海高速、临海高等级公路两侧以及一些主要干道沿线散葬坟墓整治工作已经取得初步成效，但农村私埋乱葬现象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明两个时间节点，继续大力推动这项工作。要根据农村实际情况，进一步完善公益性公墓布点规划，落实公益性公墓建设用地指标，明确公益性公墓建设补助标准，稳妥有序地推进这项工作。
六是要着力抓好秸秆禁烧。目前我市秸秆禁烧工作总体不错，但绝不能掉以轻心。下一步要重点防止村民往河塘中抛扔秸秆和在路边焚烧秸秆。目前，一些河道里已经出现了秸秆漂浮的现象，要及时组织清理，防止出现进一步的污染。
七是要着力改善集镇环境面貌。这一轮的农村环境综合整治，各地主要集中在村庄的环境整治上，而集镇的环境面貌一直是薄弱环节。在集中推进农村环境全域整治的过程中，必须统筹解决好集镇环境面貌问题。要突出“治脏”，加大镇区卫生的整治力度，清除各类垃圾和卫生死角，认真搞好城镇主次干道、居民小区和城乡结合部环境卫生整治，创造良好的卫生环境;要突出“治乱”，加大交通秩序整治力度，抓好各类车辆管理，彻底改变机动车、非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况，创造良好的镇容环境;要突出“治差”，加大市场秩序整治力度，严格加强各类摊点管理，坚决取缔镇区主干道两侧的流动摊点和店外经营，全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂，创造良好的经营环境。各地要结合农村环境整治集中攻坚行动的实施，加大集镇绿化造林力度，扎实搞好集镇环境的整治，促进镇容镇貌在短期内实现明显改观。
八是要加快构建长效管理体系。三分建设，七分管理。村庄和集镇环境整治难，巩固整治成果更难。各地在开展集中整治解决突出问题的同时，一定要及时研究制定长效管理措施，加快建立符合农村实际、得到农民支持、能够保持长效的管理模式和运行机制。特别是要强化资金人员保障，对相关资金进行梳理整合，设立农村环境整治专项资金，纳入正常预算，一部分用于实施集中整治，一部分用于正常的运行维护、运转。同时，要通过市场化的办法，建立健全镇村环境管护保洁队伍，确保农村环境卫生综合整治有人管，不反弹，不回潮。
三、切实强化农村环境综合整治的组织保障
农村环境综合整治涉及面广、任务重、难度大，必须加强领导、精心组织，落实责任、强化统筹，构建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加强组织领导。各地各有关部门要坚持把农村环境综合整治作为一项系统性、综合性、全局性的工作摆上重要位置，全力推进集中攻坚任务的落实。按照“ 县为主体，属地包干” 的原则，各县(市、区)和各镇(街道、中心社区)作为农村环境综合整治工作的组织主体、责任主体，要切实担负起主体责任，狠抓各项关键措施的落实，强力推进全域整治工作。各镇(街道、中心社区)党政“一把手”要亲自抓、负总责，分管同志要全力以赴、具体负责。各个县(市、区)、镇(街道、中心社区)要建立联席会议制度，定期研究解决农村环境整治中的突出问题。要调动和发挥村组干部的主观能动性，镇(街道、中心社区)对村组干部要有推进和考评的具体措施。市、县(市、区)各相关职能部门和单位要认真履行职责，密切协作配合，加大业务指导服务力度，形成推进工作的强大合力。每个县(市、区)、每个镇(街道、中心社区)要建立一个责任体系表，明确具体目标任务，明确工作职责，严格责任追究，加大问责力度，对存在整治任务不完成、全域验收不达标等情形的相关责任人，由市整治办提出问责建议，按照干部管理权限和程序进行问责。
二要强化督查考核。市委、市政府督查室要把农村环境整治集中攻坚列入近期重点督查内容，通过高频度的督查、通报，表扬先进典型，鞭策激励后进，及时发现问题，限期落实整改，不断推动全域整治工作扎实有效开展。要将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核，考核结果与专项奖补资金挂钩，与年终考核评先评优挂钩，形成推动农村环境综合整治的持续动力。
三要造浓整治氛围。农村环境治理和保持，涉及千家万户，离不开老百姓的支持和配合。因此，必须把“硬件”整治与“软件”建设结合起来、统一起来，下大力气教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。镇、村两级直接面向老百姓，要把宣传工作放到重要位置，采取多种办法和手段，动员广大群众积极参与到农村环境综合整治和长效管理中来。要建好村规民约，在村规民约中增加环境卫生方面的内容，对不卫生不文明的行为要有所制约，发挥好村民相互监督的作用，在广大群众中形成爱护家园光荣、破坏环境可耻的观念，真正把整治农村环境的过程，变成逐步提高农民群众素养的过程，筑牢农村环境综合整治工作的群众基础，推动农村环境综合整治工作不断取得新的成效!
同志们：
4月9日早7点，城乡环境综合整治指挥部召开黎明调度会。党工委委员、管委会副主任孟宪昌主持会议，管委会副调研员张连，指挥部成员单位负责同志参加了会议。会上，各成员单位负责同志汇报了城乡环境综合整治工作进展情况以及下一步工作计划。孟宪昌同志和张连同志分别做了重要讲话。
会议指出，城乡环境综合整治工作与提高人民群众生活质量，改善投资发展环境息息相关，按照省、市工作部署，开发区高度重视，真抓实干，以改善人居环境为出发点，优化发展环境促进全区争先进位。
会议强调，小城镇规划要超前，做到规划先行。乡（镇、街道）整治的重点包括乡（镇、街道）驻地整治、县乡公路整治和乡（镇、街道）主要干道涉及的村庄整治。要着重解决好乱占道问题，及时清理垃圾，整治乱搭乱建行为；县乡公路等主要干道两侧需要进行粉刷的建筑物要尽快进行粉刷，粉刷完成后要有城乡环境综合整治活动相关标语；做好道路两侧绿化，修筑好道路两侧的路坡。城区需要修补的道路要做好前期准备工作，条件允许了要抓紧进行施工建设；抓紧进行绿化、亮化工程；治理主要场所车辆乱停放问题；规范户外广告、门头牌匾。
会议要求，一是在三轮车集中整治中，各乡（镇、街道）、交警大队要摸底排查，并做好维护工作，实行乡镇干部、村干部、大队干部“三级干部帮包三轮车主”，做好宣传和帮扶工作。二是必须实实在在把工作落到实处，高标准要求，要做出开发区的特色。三是各有关部门要齐心协力，齐抓共管。要实事求是，以积极的工作态度和战斗的精神做好城乡环境综合整治工作。
同志们：
这次对标一流述职评议是我局开展“改革创新、奋发有为”大讨论的关键步骤之一。目的是要推动党员干部尤其是领导干部对标一流、勤勉履职，奋勇争先、狠抓落实，在“两转”基础上全面拓展我局党的建设和党的事业新局面。
践行改革创新、奋发有为，要在领导干部，难在自我革命，贵在对标一流，成在务实行动。广大党员干部要通过这次对标一流述职评议，总结成绩、正视问题，明确思路、负重前行，凝聚对标一流、学习一流、赶超一流、争创一流的正能量，切实把各项工作抓紧、抓实。
我们要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终做政治上的明白人。要勇于自我革命，以“改革决不能落后”的观念，以“跳起来摘桃子”的勇气，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把问题整改与日常工作贯通起来，在抓改革上再发力，在补短板上再用劲，真正进行一场触及灵魂的学习革命、思想革命、工作革命，切实推进工作见效落地。要围绕对标一流，借鉴“他山之石”，紧密结合实际，深入研究谋划，拿出可行办法，确保全局各项重大改革举措第一时间落地。要坚持务实行动，按照新时代新担当新作为的要求，在全局上下形成比党性、比境界、比贡献，出实招、办实事、求实效的务实行动之风，真正把“思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实”的要求落到实处，为推动我区政务服务和营商环境再上新台阶作出新的更大的贡献。
同志们：
经市委、市政府研究同意，今天我们在这里召开全市农村人居环境整治工作现场调度会，主要目的是总结交流经验，查找差距不足，部署安排下一步工作，确保按期完成整治目标任务。市委、市政府主要负责人高度重视，要求各县区主要负责人参加此次会议。会前，与会同志现场观摩了 X 村，切身感受了农村人居环境整治带来的新面貌、新气象、新变化。会上，农业农村局通报了我市农村人居环境整治 X-X 月份工作进展情况，X 个单位分别作了发言，大家讲得都很好，认识到位，决心很大，希望大家说到做到。目前，农业农村局已牵头制定了《全市 X 年农村人居环境整治工作要点》、《X—X 年农村人居环境整治工作推进方案》和《X 市农村人居环境整治考核办法》，明确了 X 年农村人居环境整治的目标和要求，现在关键就是要抓好落实。下面，我就推进全市农村人居环境整治工作，再简要强调四点意见。
第一、要扎实推进“三大革命”。当前，厕所、垃圾、污水整治依然是农村人居环境整治的重要任务，我们一定要强化工作举措，持续深入地加以推进。
一要稳步实施农村改厕工作。改厕工作必须坚持质量与进度并重，在方案编制上，要因地制宜，结合实际，合理选择改厕标准和模式，逐镇逐村编制农村改厕实施方案，我多次强调，改厕方案中一定要明确：一是建新拆旧，二
是选址尽可能进户入院；在工作推进上，要按照序时进度，分月排出计划，确保 X 月底前基本完成年度目标任务；在工程建设上，要严格按照技术规范组织施工，加强质量监管，确保每一户改厕都要达到预期效果；在长效管理上，要因地制宜采取分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，切实解决好粪污的“出口”和利用问题，严禁直接外排，各地要结合实际，创造一些成功经验做法。
二要大力开展农村生活垃圾治理。目前，各地在转运环节普遍采用市场化运作方式，问题不太突出。在收集环节，今年重点要做好 X 个乡镇农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范，各县区和有关部门要结合自身实际，总结推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，努力实现全市农村生活垃圾治理全域覆盖、全域达标。
三要加快推进农村生活污水治理。灵活运用污染治理与资源利用相结合、集中处理与分散处理相结合等多种模式，建设低成本、低能耗、易维护、高效率的农村污水处理设施，确保 X 月底前完成 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设任务并投入运营，同时启动 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设。
第二、要深入实施“三大行动”。村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，是农村人居环境整治工作最直接、见效最快的工作，我们要按照市委、市政府部署要求，扎实抓好“三大行动”各项任务落实。
一要全面实施村庄清洁行动。动员广大农民群众广泛参与，集中清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建，重点是要清理无人居住的 D 类危房、违章建筑、残垣断壁以及村前屋后的乱堆乱放的柴草堆、闲置的砖瓦石头和沙子木材等建筑材料、废弃的坛坛罐罐和家具，确保 X 年全市村庄整治覆盖率达到 X%。在去年底全市精准扶贫“百日攻坚”行动暨“村容大整治”专项行动中，我们也积累了一些经验和做法，比如在贫困村沟塘清淤方面，水利部门对 X 口沟塘逐塘逐沟进行现场 GPS 定位、拍照和登记造册，做到不漏一户、不落一塘；然后制定清淤整治实施方案，明确沟塘整治措施、工作量、估算投资、资金筹措等内容；工程结束后，先由乡镇自验，再由县区水利部门初验，最后市委督查室、市扶贫办、市目标考核办、市水利局等单位组织专项考核验收，并以乡镇为单位进行整体推进情况评价，考评情况与财政奖补资金分配、支持政策等直接挂钩。
二要加快实施畜禽粪污资源化利用行动。《X 省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》明确要求，到X 年，全省畜禽粪污综合利用率达到 X%以上，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到 X%以上。市“三大一强”专项攻坚行动要求，到 X 月底，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 X%。截至 X 月底，全市畜禽粪污综合利用率已达到X%，但低于全省平均水平（全省市 X%），畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达。
同志们：
今天开这个大会，对市城管局很有帮助，平时我们与县市区联系太少，各个县市区大多数没有成立城管局，城市管理工作大多由当地住建局承担。今天受到表彰的单位平江县是成立了城管局，但不是说平江县成立了城管局城市管理好，而是平江县的城市管理确实好。刚才田浩副县长发言讲了四点，概括起来就是：城市要新、城市要优、城市要亮、城市要绿。城市要新，新就是有现代化气息;城市要优，优在城市环境，优在城市管理;城市要亮，亮就是要节能亮化，当然有景观;城市要绿，绿就是绿化造景。
关于城市管理方向问题，我想有两个依据。一是民生需求。老百姓喜欢什么，老百姓赞美什么，老百姓所需求的就是我们城市管理努力的方向。太平的生活，美好的生活，必须要有良好的城市环境。城市问题也是经济发展问题。什么是城市?城市是人口集中的地方和产业集聚的地方。如果城市环境不好，人口还能集中吗?产业还能集聚吗?所以说城市问题是经济问题，民生需求是第一个依据。二是科学发展管理城市。如何科学化管理城市，用科学化现代化的手段来加强城市管理、提升城市化的管理水平，这应该是我们努力的方向。科学化管理，它的总的目标是营造一个良好的城市发展环境、居住环境，充分满足老百姓对城市环境的需求。刚才，金龙局长的讲话对我启发也很大。下面，我主要讲八个方面问题：
第一，理念问题。为什么讲理念问题呢?城市管理首先要有现代管理理念，没有现代化的管理理念是管不好的，执法水平是提不高的。我记得20xx年12月20日，在中央城市工作会议上就城市管理和行政执法讲了四个方面的内容：第一句话：“一定要抓住城市管理和服务这个重点，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”第二句话：“要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。”第三句话：“要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。”第四句话：“政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。”什么是方向?讲话就是我们城市管理和行政执法的方向。我记得20xx年11月6日在视察上海市浦东区城市运行综合管理中心时，讲到：“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科学化、精细化、智能化上下功夫。”我又记得，20xx年12月24日中共中央国务院下发了《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》，这是中央最高层面的城市管理文件。我还记得，20xx年5月8日，湖南省委召开了城市工作会议;12月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府下发了《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的实施意见》;尤其是20xx年5月27日，省第十二届人大常委会第三十次会议审议通过了《湖南省城市综合管理条例》，用地方立法的形式强化城市管理。这是我们省委对城市管理工作的要求。理念问题，来自于哪里?就来自于领导的要求、上级的指示和部署。和生书记对城市管理和行政执法工作非常重视，要求城市管理和行政执法工作要使城市环境美、秩序好;爱武市长在今年1月3日调研市城管局时，对城管工作提出了“精细、智慧、人本、绿色”8个字的要求。分管市领导副市长对城市管理讲了两条：城市管理工作要像绣花一样抓精细、要像鸡蛋里挑骨头那样抓深入。领导的指示要求、上级的文件政策，也是我们广大市民群众对城市管理和行政执法工作的需求，这就是我们的方向，也是我们的着力点。
那么由此我们城市管理要树立哪些理念呢?我想，要有“十大理念”。一是以人为本的理念。城市管理为人民，要坚持以人为本的理念。二是精细管城的理念。城市管理要精细，要从精细上提升品质。三是群众参与的理念。城市管理要让广大市民群众共同参与，要获得市民群众的理解和支持。四是走向市场的理念。城市管理要逐步市场化，要以市场化、网格化的方式促进。五是智慧城管的理念。城市管理和行政执法要充分利用信息化的手段，提高工作效率，缓解执法矛盾，促进社会公平公正、和谐稳定。六是综合执法的理念。从单向强制到多元互动，建立城市管理综合执法的新模式，寻找不同利益群体最大的“价值公约数”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理转变，要实现管理主体多元化、管理手段多样化，要转变到这个层面上来。八是基础保障的理念。城市管理要强化项目建设，要以项目建设作为增强城市管理的基础。九是领导重视的理念。城市管理是难度极大的工作，要争取同级党委政府的高度重视才能抓好城市管理和行政执法工作。十是创新管理的理念。城市管理和行政执法工作是一个动态的过程，没有现成的管理和执法模式可以借鉴，要不断创新。
第二，目标问题。既然有理念，目标在哪里?我认为按照这“十大理念”，有“四大目标”，即8个字：生态、空旷、清爽、宁静。一是生态。城市生态有三个标志：其一既要有绿化绿量，又要有绿化景观;其二水要干净，水环境要整治到位;其三空气要好。这样的城市才是生态的。我们为什么搞扬尘治理，这是我们城管的重要工作，我们环卫这块由地面的灰尘向空间扬尘拓展，搞全域环卫，就是从生态角度来搞好环卫工作。二是空旷。公园、广场、街道、马路、人行道等等，所有的公共空间，必须空旷，要十分开阔。为什么公共空间要开阔、空旷?因为城市公共空间是一个城市文明的标志，是城市空间的必要组成部分，代表了公民公共权益和公共利益，是城市规划建设管理的重点内容，所以要空旷。三是清爽。城市要清清爽爽，没有城市管理的疮疤。四是宁静。一个城市应当少些喧嚣，一个城市只有宁静才能显得出大气和魅力。为什么要春节期间禁止燃放烟花爆竹，也是从这个角度考虑，当然更多的是从环保角度考虑。
第三，思路问题。城市管理在“十大理念”、“四大目标”的基础上，还要坚持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、机械化、市场化、精细化、标准化、网格化。信息化是基础，湘阴县环卫的市场化是做得比较好的，城市管理大部分要市场化，要用机械化提高效率，要用市场化推动工作提升水平;要用精细化、标准化来落实工作标准，要用网格化来明确和落实工作责任。
第四，重点问题。市城管局有九大首要工作、九大工作责任，但我们要牢牢抓住四个基本面的工作，即环境卫生、城管秩序、美化亮化、市政维护。为什么要把这四个基本面作为我们的工作重点?我们认为，只有把这四个基本面、这四个基本工作重点抓住了，我们的城市管理和行政执法才有应有的底色，才能彰显基本的工作魅力，才能显示基本的工作活力。
第五，机制问题。我们有了理念、目标，有了思路、重点，通过什么机制来落实?我们认为，“四套机制”极为重要。其一是考评机制;其二是奖惩机制;其三是监督机制;其四是保障机制。要通过这“四套机制”来落实我们的理念，实现我们的目标，维护我们的思路，抓住我们的重点。
第六，方法问题。方法问题也是建立在前面五个问题的基础之上，有这么几种方法要充分利用。其一是行政手段。就是我们过去习惯常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我们城市管理的一大顽疾、市民群众反映强烈的机动车停放问题，我们运用法律手段，通过地方立法，制定颁布了《xx市机动车停车条例》，用这个法律手段来落实xx市机动车的管理，以此缓解城市交通拥堵问题。其三是宣传手段。其四是工程手段。其五是技术手段。市城管局有数字城管，各个县市区都不同程度的、按照或高或低的标准建立了数字城管，这个数字城管是智慧化城管的初始阶段，是从功能意义上实现对城市管理和行政执法发挥监督指挥作用的一个操作性的功能性的平台。
第七，职责问题。我们市级职责在哪里?工作职责今天就不详细报告。在市城管局系统年度工作部署大会上，我们对去年工作进行了总结，清醒地认识到我们有五个突出问题：一是城市管理仍有不少疮疤;二是行政执法力度还不够大;三是职责职能还有少许交叉;四是干部工作状态与任务要求有些不相协调;五是干部职工思想观念还落后于形势发展的需要。市城管局怎么抓，市级层面怎么抓?主要有“五项措施”，即创新管理、补齐短板、强化基础、带好队伍、优化整体。
其一，创新管理。这是首要、是前提。创新管理我们有六个方面：一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治。二是实施停车收费。这里面有不同意见，副市长召开了专题会议统一思想。为什么要实施停车收费?因为城市交通要多措并举、综合施策。怎么做到多措并举、综合施策?停车收费就是措施之一。只有通过实施停车收费，来加大公共停车泊位的周转率，才能有效地缓解停车难问题。此外，有利于推进停车场建设，如果停车不收费，车都停在马路上、人行道上，停在公共空间，整个城市交通能畅通吗?社会资本所建的停车场能够收回成本、有效运行吗?三是要按照市场化的机制来强化城市管理。市本级的城市管理要大力推行市场化，要将环卫包括绿化、市政维护都推向市场化。市场化是城市发展的必然趋势。四是要推进综合执法。五是要把数字城管提升成为智慧城管。是不是智慧城管，五个方面的要求：功能要拓展，管理要提质，资源要整合，覆盖要全面，公众要参与。要吸引市民群众全面参与。六是户外广告要统一规划、统一验收、统一审批、统一监管，要做到市中心城区四个区的户外广告，包括立柱广告、绿化带广告、电子屏广告、灯箱广告等都纳入市级监管平台。有些区对这个问题有不同的认识。为什么户外广告要“四统一”，就是要使城市公共空间资源最大限度的得到优化。
其二,补齐短板。一是扬尘污染问题。扬尘治理刚才君山区讲了，当然他们讲的是生态治理，我们更多的是扬尘治理不理想。春节期间，很多人在讲，我们空气质量好了很多，是因为暂停了渣土车运输。其根本是在于扬尘治理的“六个100%”还没有完全到位。二是城管秩序问题。城管执法支队在工作执法区内存在乱停乱靠、夜市经营、马路市场、占道经营、户外广告、鞭炮燃放六大问题;火车站综合执法区域存在乱停乱靠、非法营运、喊客拉客、的士拼客四大问题，请大家关注监督我们。火车站地区在春节期间虽然做了大量的工作，但还是不同程度的存在一些问题。我们两个火车站尤其是高铁站是个窗口。三是垃圾中转站和公厕建设滞后问题。很多新建的城市道路，没有配建垃圾中转站和公共厕所。我跟副市长报告，今后凡是城市道路附属设施没有配建到位的，市城管局原则上不接收。城市管理很多问题，看起来是城市管理问题，其源头在规划和建设。四是市民群众反映的9大问题。即：停车乱象问题，窨井盖问题，人行道和树穴隆起问题，市政设施错时维护问题，“车窗抛物”带来的“白飘”问题，道路坑洼问题，城市规模扩大带来的管理“盲点”问题，城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题，工地围挡的标准和规范化管理问题。我们要以市民群众的需求为导向，坚持问题导向，不断改进工作、提升水平。
其三，强化基础。我跟副市长报告了，也跟市财政、住建对接了，要把这些市民群众反映强烈的问题、疮疤，城市功能不完善的地方，通过城建计划予以落实。没有项目的基础，就没有城市管理的基础;没有项目的建成，城市管理的功能就得不到充分发挥。城市管理要完善功能，要激发动能，动能在哪里?就是市民群众的需求。功能在哪里?也是市民群众的需求。要让市民群众生活在这个城市中感受到：出行方便，生活舒心，环境美好。
其四，带好队伍。我们城管系统有这么四句话：一是要有现代管理理念。城市管理工作是站在前沿阵地，站在现代化发展的一线部位。城市工作在国家的政治经济社会中处于中心位置，城市是政治经济社会文化的中心，这是20xx年12月20日中央对城市的定位。二是要增强本领。三是要敢于担当。四是要遵纪守法。刚才金龙局长的讲话，我非常赞同，建管系统是容易出问题的一个领域。我们城管系统大利没有，但小利还是存在，批个门店、批块广告牌就可以得点好处，每时每刻不加注意就会发生一些市民群众反映强烈的问题，也是违纪违法的问题，所以一定要守住纪律的底线。
其五，优化整体。首先，四个重点要常态化，要集中整治，要做到市容市貌时时好、天天好、月月好、年年好，不能环境卫生今天好、明天差，白天好、晚上差，中心城区好、城乡结合不好，老城区好、新城区不好，要整体推进，统筹推进。如在今年春节期间禁炮，西塘片区的农村片区禁炮就没有禁到位。
第八，方向问题。县市怎么做，方向在哪?我提五点建议：一是日常管理提水平;二是项目建设强基础;三是创新改革激活力;四是队伍管理有保障;五是中心工作树形象。此外，副市长给我局安排了两个县市区问题，要求坚决监管到位：一是垃圾清理问题。根据省委省政府、市委市政府的部署，市城管局负责垃圾清理的监管工作。农村环境治理集中攻坚“三清理、四拆除、三提升”中有个农村垃圾清理任务，这块工作要做到“一清垃圾、二清沟渠池道、三清养殖业的废弃物等其他残留物”，通过“分类、清扫、收集、运输”四步后集中处理。二是垃圾填埋场整改问题。就是7个垃圾填埋场，今年6月前都要整治到位，要全收集、全处理、全达标，没有达到标准的，生态环保是要问责的。相关县市区去年一年做了很多工作，但效果不是很理想，思想认识还没有到位，还有虚假整改的嫌疑。这次任务拜托你们抓实抓好。
今天，我在会上汇报了8个方面的问题，讲了2个具体问题，不足之处，请副市长和各位领导、同志们批评指正。
谢谢各位!
开展城乡环境卫生整治既是改善社会民生的迫切需要，也是优化投资环境的重要抓手，更是精神文明建设的现实需要，全县各级各部门务必要高度重视，切实增强做好环境卫生整治工作的责任感和使命感，坚持把城乡环境卫生整治工作当作顺民意、暖民心的重大工程来实施，作为提升干部为民服务水平、检验工作能力的重要工作来落实，全力解决好环境污染问题，以实际行动取信于民。
这次城乡环境卫生整治活动要求严、标准高、任务重。各级各部门一定要突出重点，强化措施，攻坚破难，尽最大的努力，下更大的气力，全面推进各项整治工作扎实有效开展。
一要清死角，改善城乡面貌。把解决城乡垃圾污染等问题作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员和组织全县上下迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量;
二要强基础，完善设施建设。各地要充分发挥垃圾焚烧炉的消纳功能，做到换人不停机，实现焚烧炉24小时运行，尽最大限度地焚烧各村运送的垃圾;
三要建机制，确保长效管理。各地要健全垃圾处理目标责任制，完善垃圾处理常态督察制，建立垃圾处理分级考核制，确保环境卫生根本好转;四要抓规范，深化水晶治理。
今后要始终保持高压态势，不断深化污染治理，同时要严肃政策，做好税费规范工作。
各级各部门要强化责任，确保城乡环境卫生整治月活动取得明显成效。
各级各部门要加强领导，确保责任落实到位;加强协调，确保工作配合到位;加强督导，确保监督检查到位;加强宣传，确保教育引导到位;加强保障，确保经费投入到位，还浦江一个文明健康舒适的环境。
就全县环境卫生整治动员工作进行了部署。他指出，垃圾问题体现市民的素质，事关一个地方的形象和社会的和谐，事关各级组织的管理能力，全县上下一定要行动起来，紧紧抓住这次环境卫生整治的机遇，打造干净整洁的环境。
此次“环境整治月”活动下步工作目标包括：
一是创新一种模式。即推行户定点、组分类、村集中、镇处理的模式，达到垃圾处理的减量化、分类化和生态化;
二是突破两大难题。即按照填埋、焚烧、生态等方法破解处理垃圾难题，通过源头承包、严把责任关破解垃圾转运难题;
三是建立三大保障机制。即做好队伍保障、设备装备保障和资金保障，确保垃圾处理机制正常运行;四是做好四件事情。即做好宣传发动、责任到位、建立监督队伍和实行分片分线分点管理。
各乡镇(街道)、部门单位的主要负责人，全县409个行政村的村支书，16个街道居委会的书记、主任参加会议。
全市xx月份人居环境整治“回头看”，指出我镇存在部分路段污水直排、零星垃圾问题，反映出我镇与先进乡镇相比，还有一定差距。反思存在的原因。
一是思想认识不到位，没有把人居环境整治上升到省市县要求上来，上升到人民群众对美好生活的追求上来，整体行动滞后。
二是整治标准和工作力度不到位，没能真正按照硬性标准抓整治，攻坚克难力度不够。
三是工作措施和责任落实不到位，发动群众有短板，干部作风不实，还存在“只求过得去，不求过得硬”的现象。
为彻底扭转被动、落后局面，下一步，我们将深刻汲取教训，提高思想认识，动员各方力量，整合各类资源，全力打好人居环境整治翻身仗、攻坚战、持久战。
一是进一步营造“比学赶超”的工作氛围。立即开展“人居环境整治十五日攻坚行动”，每周召开一次人居环境整治现场会、专题会，通过把召开现场会介绍经验、揭短露丑做到平常、经常，促进全镇、各村主动作为、相互学习，取长补短，加快由“不想干”“躺平看”向“我要干”转变，真正把攻坚做到日常。
二是进一步夯实“净化美丑”的工作责任。严格落实“班子成员包村、两委干部包组、保洁员划片包干”的网格化责任体系，层层传导压力。坚持问题导向，日常排查“五清一改”方面存在的突出问题，制定整改台账，细化落实到各村和各网格，具体到包保责任人，限期整改到位。
三是进一步落实“精细严实”的工作作风。主动对标对表先进，加大人力物力财力投入，严格落实督促、整改、调度等工作机制。针对农村人居环境整治工作中容易出现的长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题，严格考核奖惩，“每天一督查、每周一观摩、每月一排名、年度综合考核”，对先进村给予资金奖励，对后进村干部扣发绩效工资并责令在全镇大会上检讨。以严格的考核奖惩，促进全镇人居环境整治工作的常态化、制度化，确保迅速扭转被动局面。
20xx年，根据州委九届六次全会和州“两会”的安排，以及州委、州政府主要领导对全州住房城乡建设工作的要求，重点抓好以下几方面的工作：
(一)全力抓好农村危房改造工作。20xx年农村危房改造“户户清”工作实行了旬报制度，但每次旬报X类重点对象和非X类重点对象的数据关联度不大，每次旬报都应该是在做减法，但从报送数据上来看还是在做加法，数据变化较大。因此，各县(市)、州级有关部门要认真对待X类重点对象和非X类重点对象农村危房改造工作，其他X县(市)可向砚山县、西畴县学习借鉴农村危房改造考核经验。今年除广南县外，、麻栗坡、马关、丘北、富宁X个县(市)要全面完成20xx年脱贫摘帽县(市)存量危房改造“清零”工作，时间紧迫，任务很重，州住建局和涉及县(市)一定要高度重视，采取有力措施，确保X个贫困县(市)如期实现脱贫摘帽，坚决不能让农村危房改造工作成为脱贫攻坚工作的否决项。一是要认真统筹开展好非X类重点对象无能力建房户的危房改造工作，在20xx年X月底前要实现X类重点对象存量危房改造“清零”目标，同步统筹全面完成非X类重点对象无能力改造农户的危房改造，在20xx年XX月底前全面完成查缺补漏。二是、麻栗坡、马关、丘北、广南、富宁X县(市)要抓紧做好20xx年度省级脱贫攻坚成效考核和20xx年X月省、州对农村危房改造及农村环境卫生整治工作督查反馈问题的整改落实，对反馈的问题要不折不扣地逐项进行梳理并按期完成整改任务。三是要进一步精准锁定X类重点对象和非X类重点对象无能力建房农户存量危房，对危改资金拨付情况是否到位要随时掌握，对住户的基础数据要进一步完善，已改造户的信息要及时更新达到信息系统数据闭合的要求。同时，要结合农村振兴战略和农村危房改造，进一步提升农村人居环境，学深悟透、用好用活浙江“千村示范、万村整治”经验，大力推广西畴县“五分钱”工程。按照“谁污染谁整治、谁使用谁治理”的原则，继续抓好农村生活垃圾治理，鼓励实行城乡环卫一体化和县域生活垃圾统一处理，完善村庄和道路清扫保洁长效机制。加强乡村建筑风貌引导，促进全州传统村落文化的保护与发展。
(二)继续推进棚户区改造，做好房地产稳地价稳房价稳预期工作。根据国家、省的部署，到X年要基本完成城镇棚户区改造。20xx年全省还要完成万套棚户区改造任务，各县(市)已根据实际上报了20xx年的任务。一是要量力而行、尽力而为，按本县(市)的实际推进棚改工作，特别是受国家政策影响，融资更加困难，各县(市)不要盲目要指标，要认真研究申报棚改专项债券方式解决棚改资金不足的问题，把符合条件的项目“应纳尽纳”到专债项目库中，努力向国家争取债券额度。二是要加大地方配套资金筹集力度，对需地方配套的资金，要及早做好谋划，确保棚改项目能按时限要求推进。三是要严格执行国家、省的政策规定，合规界定棚户区改造标准，因城施策、因地制宜，能就地改造的就地改造，需拆除新建和货币化安置的，要确保资金到位，不能因资金问题影响项目推进和社会稳定。四是全力抓好房地产工作。从房地产市场的走势来看，X年X月以来房地产市场一直持续低迷，直到20xx年X月才逐步回升，20xx年X月由负专正，20xx年房地产投资按%以上的增幅，难度很大。州委、州政府高度重视房地产工作，20xx年房地产投资占全州固定资产投资的.%，完成投资全省排名第三位，增幅全省排名第四位，成绩来之不容，有效拉动了全州固定资产投资增长。针对房地产工作，州政府主要领导专门到xx市进行了调研，对全州房地产工作提出了具体要求，大家要认真抓好贯彻落实。为确保完成今年房地产投资任务，保持房地产市场平稳健康发展，各县(市)一定要加大项目服务力度，加快项目推进，对去年结转项目要加快进度，确保在今年内形成较大的实物工程量;多谋划今年新开工项目，州、县(市)规委会要采取联合审查的方式，加快项目审批进度，力争在今年上半年开工建设;做好项目策划、包装工作，力争全州开展前期工作项目至少达XX个以上，为明年打好基础。要强化房地产市场监管，继续深入开展侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动，加大力度整顿和规范房地产开发、销售和中介行为，严肃查处房地产市场违法违规问题。目前，部分房地产项目因企业资金、规划等原因造成“烂尾楼”，或是无法组织验收，带来了一系列社会问题。州政府对这项工作已作了专门安排，各县(市)对存在问题的房地产项目进行了梳理，但对存在问题没有提出具体的处理意见，这项工作的执法主体、行政主体大部分都在县(市)，请各县(市)一定要认真研究，提出切实可行的方案把问题解决好。要贯彻落实好中央政策，大力培育和发展住房租赁市场，支持专业化、机构化的住房租赁企业发展，规范租赁市场各方主体行为。要强化住房公积金运营监管，管控好资金风险，全面提高服务效能和管理水平。
(三)强化城市规划管理。当前，城市规划建设方面存在的主要问题有：一是规划的水平和层次还不够高，虽然规划很多，但品质不高、用处不大，主要是设计单位不够深入，管理单位不够细心。二是违反规划的现象比较突出，在近期梳理出来的XX个项目中，涉及手续不完善的就有XX个。首先，临街建筑物违反规划。主要表现为超出控制红线，超高建筑，外观不一致，同是一条街区，有些建筑物设计、外观色调不一样，显得整个街区不协调。如果都是这样建设、管理城市，我们的城市品位就会很低。第二，小区建筑物违反规划。在一些小区内私搭乱建、提高容积率、压缩绿化率的现象比较突出，住宅小区大部分都有违反规划的现象。第三，开发企业擅自更改规划，提高建筑密度，降低绿化率。三是专家对规划审核把关不到位。现在的规划审查更多是对设计指标的把关，但对外观特别是规划建筑物与周边环境的协调性、融合度把关不严，导致整个城市的协调性不好、特色不突出、天际线不明显;另外就是对平面结构的合理性把关不严，导致建好后使用功能不能满足需要，舒适性较差，甚至有的设计存在较大的缺陷。这样交房后，就会导致小区内的房屋大拆大建、加盖层数等现象比较突出。在项目建设方面存在的问题：一是招投标还不够规范，围标、串标的现象比较突出，招投标工作看似风平浪静，其实是暗流涌动，在很大程度上破坏了公平竞争和营商环境，增加了工程成本和质量风险。二是施工监管不到位，偷工减料、随意变更增加工程量等行为时有发生。三是文明施工、安全施工做得不到位，安全隐患较多，安全生产压力大，施工污染、噪音污染现象比较突出。城市规划建设既是一项系统工程，又是一项文化工程，只懂专业不懂文化，那建筑物只能是一堆钢筋混凝土，城市规划建设只有始终贯穿文化元素，充满文化内涵，这座城市、这幢建筑物才有生机和活力，否则，那就是一座“死城”。我们的领导、我们的管理者，我们的规划师、建筑师要反思自己，在城市规划建设中是真懂还是假懂。城市设计就像一个人穿衣服，首先是尺寸要合身、面料要舒服，其次要养眼、干净，让外人看着舒服，第三是要符合自己的身份。外观衣着可以看出一个人的生活态度，言行举止可以看出一个人的思想境界，穿着打扮可以看出一个领导的城市管理水平，我们到底怎么样呢?我认为我们是有差距的。对规划设计，我们一定要用“绣花功夫”把它绣好，绣出文化、绣出特点;对于城市建设，我们一定要用“工匠精神”把它建设好，哪怕铺一块砖、种一棵树，都要把它铺出特色、种出品质，让城市建设到处是精品、处处有文化。
目前，虽然住建部门的规划职能进行了调整，但还有许多行业的专项规划，各级住建部门一定不要忘记自己的职责，没有规划是建不好城市的，要管好城市规划是第一步，要树立“规划先行、规划是法”的意识和“富规划、穷建设”的思想，认真解决好没有规划、规划水平低、规划执行不严格这三个方面存在的突出问题，抓好城市规划编制工作和提升执行能力。各县(市)要加强规划研究，对不适应发展需要的和不完善的规划要及时进行修编，缺少行业和专项规划的要及时编制。特别是xx市作为全州的中心城市，在完成xx市第三轮城市总规修改的基础上，做好长远规划思考，xx市城市要按照到X年城市人口万和城市规模X平方公里进行规划。这里强调，对已制定出台的规划必须严肃认真执行，确实不适应发展需要调整的规划，也要严格按程序组织修编，不得随意更改规划。现在部分房地产项目企业私自更改规划，造成项目难以验收，在项目建设中，县(市)职能部门一定要适时进行现场检查，并及时进行制止和纠正。为进一步摸清全州规划建设情况，州政府决定将组织专业人员或聘请第三方对全州房地产项目的规划执行情况进行审核评估，由州住建局尽快提出方案报州政府审定后及时组织实施。
(四)进一步补齐城市基础设施建设“短板”。生态环境整治是中央、省部署的一项重大任务，住建系统涉及到的主要是城镇生活污水和垃圾处理。20xx年全州要提标改造X座污水处理厂，开工新建X座污水处理厂，改扩建X座污水处理厂，实现城镇污水处理厂稳定达标运行。加快推进不达标垃圾处理场和垃圾渗滤液整治工作，切实提高生活垃圾无害化处理能力。逐步完善城市道路基础设施建设，保障“水、气”等民生工程建设，加强城市市政公用设施安全管理。全面推进绿色建筑发展，实施建筑能效提升工作。稳步推进海绵城市等新型基础设施建设，因地制宜推进城市地下综合管廊建设，争取年内建成海绵城市X平方公里、城市地下综合管廊 公里 、城市污水管网 公里 、城市公厕新建和改建座(消除旱厕)、乡镇村厕所改造座(乡镇所在地消除旱厕)、城市天然气管道 公里 。
(五)坚持新发展理念，全面提升城市品质。城市品位高才能体现一座城市的魅力，我们作为一个民族自治州，各县(市)城市都是一个样，没有民族文化特点。提升城市品位是一项内容很丰富的工作，涉及到规划设计、城市管理等方面的工作。一是要认真贯彻关于城市规划建设管理提出的“不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造这种‘绣花’功夫”的指示要求，学习红河州屏边县城特色风貌提升经验，打造具有历史记忆、文化脉络、地域特征、民族风情的特色风貌县城，提升县城风貌。州住建局作为行业主管部门，要指导县(市)开展城市设计编制，明确城市整体景观风貌格局，把城市特色风貌塑造的形象要求转化为直观清晰的管控指标体系，推进城市公共空间设计和街道设计，增强街区活力和特色，特别是已启动城市设计试点工作的xx市、丘北县要尽快完成设计工作，指导好城市风貌。二是加大历史名城名镇名村、历史建筑和传统村落保护力度，要突出地区、民族、文化、时代风格风貌，认真挖掘独特的区域特点、民族特点、文化特点，在建设中体现地域元素、民族元素、文化元素，突出传统格局和历史风貌保护，打造一批具有特色、典型的建筑出来。三是要根据《云南省人民政府关于“美丽县城”建设的指导意见》，开展“美丽县城”创建工作，虽然这项工作是发改部门牵头，但一些工作需住建部门去抓落实，各级住建部门要加强与发改部门的对接，明确具体的目标任务。各县(市)要抓紧研究“美丽县城”建设工作，抓紧这一难得的政策机会，制定《“美丽县城”建设方案》并按相关程序组织实施。四是要提升城市管理水平，推进城市精细化管理。加快“智慧城市”建设，借助“城市大脑”建设，提高城市管理执法信息化、智能化水平。要强化市政公用设施运维管理，加强城镇供排水、燃气、道路桥梁、环卫设施和城市公园等风险排查及隐患治理。要结合城市执法综合改革，继续深化全州城市精细化管理工作成果，进一步理顺执法体制机制，提升城市管理效能。做好《州加强城乡规划建设管理诚信体系建设的实施意见》和《州城市装修装饰管理办法》的起草工作，这项工作我已安排X个月，州住建局要加快工作推进，尽快按程序报州政府审定。根据扫黑除恶的总体安排，务必引起高度重视，全力抓好住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争，聚焦工程招投标、建材供应等环节，摸排、深挖建设领域涉黑涉恶线索，找准监管盲区和薄弱环节，积极配合有关部门严厉打击行业黑恶势力，切实维护群众和企业的合法权益。加强人民防空综合体系建设，修编完善防空袭方案和重要经济目标防护方案，抓好防空警报的升级改造。
(六)坚持转型升级，做强做大建筑产业。建筑业增加值是拉动全州经济发展的重要力量，是参与GDP核算的重要内容，各县(市)一定要高度重视建筑产业的培育，积极引导建筑、建材企业优化结构和转型升级，做大做强建筑业，力争20xx年全州建筑业总产值突破亿元，同比增长%，完成建筑业增加值亿元，力争增长%。一是加强建筑节能管理，严格执行建筑节能标准，积极推广应用建筑节能新技术、新材料。二是大力发展绿色建筑，力争全年城镇绿色建筑占新建建筑比例设计阶段达到%以上，其中xx市规划区新建建筑要全面执行绿色建筑标准，当年竣工绿色建筑面积占新建建筑竣工总建筑面积的%。三是大力发展装配式建筑，力争全年装配式建筑至少有X个以上示范项目。同时，要加强建筑市场监督，开展建筑企业信用综合评价，保障农民工工资支付，开展挂证等违法违规行为专项整治，提升工程质量和安全生产水平。
尊敬的`各位领导，同志们：
今天，通过现场观摩巨野县和我县农村人居环境整治情况，既看到了差距、感到了压力，又鼓舞了斗志、坚定了信心。
去年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府安排部署，大打生活垃圾专项治理攻坚战，在20__年全市农村人居环境综合整治考核中，我县生活垃圾治理考核项得分96.5分，位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期间，共清理存量垃圾4000余吨，清理杂草7100余吨，更新补充垃圾桶1.7万余个，增加垃圾清运车20辆，对四个乡镇的垃圾中转站进行了升级改造。二是积极开展生活垃圾分类试点。在全县75个村试点生活垃圾分类，纳入人口88028人，基本建立了农村生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理模式，走在了全市前列。三是统筹推进疫情防控与生活垃圾治理。今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，大年初二，我局就召开了疫情防控与垃圾清运专题会议，研究制定了《防疫期间垃圾清运工作实施方案》，全面实行局党组成员分片包干机制，每个党组成员分包2-3个乡镇（街道），每天入村督导垃圾清运，遏制疾病传播，助力疫情防控。
今年是全面建成小康社会目标实现之年，是农村人居环境整治三年行动收官之年，也是我县“三年大变样”决胜之年。我局将以这次会议为契机，持续发力，重点攻坚，主要做好以下工作：一是提升农村保洁服务水平。在巩固城乡环卫一体化市场化运作的基础上，更新垃圾清运车辆，淘汰三轮清运车，实现垃圾全过程密闭运输。同时提升农村保洁标准，乡镇驻地全面实行机械化清扫保洁。二是扩大垃圾分类试点范围。
在去年每个乡镇（街道）试点人口5000人的基础上，今年在每个乡镇（街道）再纳入1万人，开展生活垃圾分类。三是健全长效机制。采用集中督导检查和聘用第三方暗访检查相结合的方式，进一步完善农村生活垃圾治理督导考核机制。同时，充分发挥第三方测评公司信息传输平台的作用，对农村保洁服务进行实时监管，确保生活垃圾治理常态长效，干干净净迎小康。
以上发言不当之处，敬请批评指正。
尊敬的各位领导：
推进农村人居环境整治，是市委市政府作出的重要部署，是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面，根据会议安排，将有关情况汇报如下：
一、突出规划引领，不断优化农村人居环境布局
一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际，起草了《镇、街道高质量规划建设指导意见》，对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面，以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求，着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。
二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作，为农村人居环境整治、农房改善等建设项目，腾出落地空间和用地指标。去年，全市所有县（市、区）均开展了土地规划一般性修改工作，共计优化了x个镇级土地规划，落实了农村集中居住点x个、面积x万亩，涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来，全市共计x个村土地利用规划通过省级备案，新增用地规模x亩，主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作，并以县域为单位，深入指导各县（市、区）组织编制村庄规划。截至目前，全市已有x个村庄纳入专项规划，占到全市自然村总数的x；已完成集中居住点建设规划x个，年内计划再完成x个。
三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度，逐一到各个县（市、区）开展技术指导，并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题，先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件，为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。
二、坚持多点发力，持续改善农村人居环境面貌
一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目，与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合，系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年，全市可新增耕地万亩，计划退出宅基地万户，空关户、危旧房、废弃地等加快复垦，田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。
二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容，深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程，积极创建森林小镇、森林村庄，鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前，全市已完成新造成片林约x万亩，改造提升约x万亩，完成城镇绿地建设约x万公顷，建成森林小镇x个、森林村庄x个，造林总量全省第一，绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。
三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策，以及生态城市建设专项资金，为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来，全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到x亿元，拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等x万元，有效激活农村人居环境整治内生动力。
三、持续向深推进，全力提升农村人居环境质量
一是形成一批规划成果。按照多规合一要求，有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等，加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划，确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会，拟于x月下旬组织各地根据实际需要，系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局，为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度，集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查，年内实现规划村庄管理覆盖率100%。
二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的文件，对有关政策措施进行细化、优化，形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面，明确全市每年安排不少于x%的新增建设用地计划，用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面，明确各地可预留不超过x%的建设用地机动指标，用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。
三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则，挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素，将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好，着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落。
农村人居环境整治是一项系统工程，需要久久为功。下一步，我局将按照今天的会议精神，进一步完善工作方案，加大推进力度，强化政策支撑，高标准服务农村人居环境整治行动，高质量建设美丽宜居乡村，高水平推动我市乡村振兴。
各位：
禾丰镇人居环境整治工作多次在县督查考核中排名靠后，我作为环境整治的第一责任的人，我负有不可推卸的责任，在此我向县委、县政府做出深刻检讨。比照我镇工作现状和上级的要求以及兄弟乡镇的工作的进度，我镇人居环境整治工作落后的原因主要有以下三个方面：一是认识不高，该项工作抓得不紧。认为九月份的重点工作是住房安全、控辍保学和金融扶贫逾期清理工作，弱化了对人居环境的调度，存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平较低，标准定得不高。仅仅满足于日常清运垃圾，对清乱堆乱放、清乱搭乱建抓得不够紧。三是工作氛围不浓，没有充分发动群众一起参与进来。8月份我们对全镇所有的村小组开展了逐组督察，对督察中排名靠后的村小组的包组干部采取扣除年终绩效的处罚，在当时效果非常的好，各村都能积极主动的去开展工作，但督察一结束后工作又放松了。同时没有建立长效机制，人居环境整治工作始终都是村干部和请的劳工一起在整治，没有引导群众参与进来，导致工作被动，和整治效果不佳无法长期保持。
下一步，我们将进一步加大工作的力度，加大督察队奖惩力度，动员各方力量，整合各类资源，强化各项举措，确保10月底钱全面完成清理整治任务。
一是再次浓厚整治氛围。利用各村广播、村务公开群，在早、中、晚三个时段大力宣传做好人居环境整治的重要意义，讲清人居环境整治的要求。同时结合脱贫攻坚的要求，利用晚上时间召开户主会，引导群众共同参与到人居环境整治工作中来。
二是再次增补工作措施。虚心学习兄弟乡镇的先进经验，督促引导农户做好家庭环境“五净一规范”。同时加密调度，由一周一调度改为三天一调度，通过第三方督察、现场点评等方式促进工作落实。
三是再次强化工作考核。对工作不力的村和包组干部，通过大会表态、经济处罚、组织措施等进行严肃问责，进一步改进工作作风。
总之，禾丰镇将以此次会议为契机，认真开展好人居环境整治工作，实现村庄内无裸露垃圾、无乱流污水、无乱抛废弃物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无残垣断壁，房前屋后室内干净整洁，村庄整体环境洁净清爽，争取在十月份我镇人居环境整治工作达到上级验收标准。
各位领导、们：
大家午好！
开展农村环境综合整治，是持续深入实施“三大战役”，着力改善农民宜居环境，提高农村文明程度的一项重要举措。根据会议安排，我代表xx村从以下三个方面作表态发言。
一、多着并举，环境整治上水平
1、营造氛围，思想认识再提高。农村环境整治是一项全民性的系统工程，多年来我们在农村环境整治花了大量的人力物力，取得了明显效果，但就从干部的思想意识、村民的行为习惯上对农村环境的保护、关心还达不到新时代的要求。今年我们将在环境保护上加大宣传力度，提高村干部对环境保护的重视程度，提高广大村民环境意识、卫生意识、文明意识，形成全村人人关心环境综合整治，人人支持环境综合整治，人人参与环境综合整治良好氛围。
2、突出重点，集中整治再发力。农村环境整治是新农村建设的重要内容，我们将按照20字的目标要求，坚持突出重点，打造特色，以点带面，分布实施的原则，全面整体推进农村环境综合整治。一是重点整治国道344我们村境内的环境，特别是做好集市区域内的一家废旧收购站进行搬迁，这家废旧收购站地处京沪高速旁，多年来严重影响国道344整体形象，一直不同意搬迁。通过前期多次反复协调，已经达成协议，近期将全面搬迁，搬迁后对此处环境全面整治与管理，打造景观亮点，提升国道形象。二是重点整治村容村貌，集中清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱挖乱取等现象，实现村组道路平整畅通，房屋前后整洁卫生。
3、长效管护，督查考核再严格。按照“建管并举，重在管理”的方针，制定重点治理区域、整治标准，实行目标到组、整治到户、任务到人。成立农村环境卫生综合整治督查组，不定期开展督查，及时公布督查结果并与保洁员、村干部工资挂钩。做到整治一片，提升一片，规范一片，长效管理一片。
二、强化管理，集市打造求特色
1、完善制度，集市管理再精致。我们将在镇城管大队的直接领导和支持下，进一步完善沿途交通、集贸市场、沿边商铺等管理制度。引导过往车辆严格遵守交通秩序，集贸市场规范经营，沿边商铺门前三包。在车辆乱停乱放，商贩占道经营，商铺乱搭乱建等方面加大管理力度，力求集市管理精致化。
2、完善设施，集市形象再提升。去年我们通过创建美丽宜居乡村，对集市沿边商铺、住户进行了统一装饰装修，青砖黑瓦，屋檐花格，白墙灰裙，整齐划一。今年我们将在车辆停放、占道经营、流动摊贩、卫生环境、水电配套、垃圾处理等服务设施上进一步完善，营造整洁、安全、放心的集市环境。
3、打造特色，集市功能再凸显。我们今年将走出去学习借鉴外地农贸集市管理的先进经验，结合集市历史和特殊的地理位置，努力打造具有水乡特色的农贸小集市，凸显集市服务地方经济发展、服务地方百姓生活等功能。
三、积极配合，服务小区多作为
xx小区一期、二期工程都已全部完成，拆迁村民都已搬进新居。三期工程即将进入施工，为了确保工程按期完工。我们村两委在小区建设上将做到“三个到位”，全力保证小区建设。一是思想认识到位。我们将按照党委政府要求把小区建设作为村两委今年重要工作来抓，安排抓人负责，协调各方矛盾，解决各种问题；二是后勤保障到位。积极主动会同水务、电力等部门，保证水电供应畅通，施工顺利；三是村民工作到位。切实做好施工前土地协调，清障工作，安置好失地村民的种粮问题，积极稳妥地做好拆迁安置村民思想工作，帮助他们解决生产生活中的实际问题。
农村环境综合整治是一项复杂的系统工程和长期的工作，任务艰巨，任重而道远。我们xx村地理位置特殊，压力更大，我们将以这次会议为动力，充分利用好农贸集市、集中安置小区这一特殊优势，认真学习先进经验，不断探索创新，采取更加有力的措施，推动我村环境综合整治工作再上新水平。
同志们，商界朋友们：
三市交界处，辖4个乡镇、7各街道。全区交通便捷，矿产资源丰富。改革开放以来，全区人民的共同努力，全区经济已有了长足发展。为进一步推动全区经济持续快速、健康发展，营造“亲商、安商、富商”的经济环境，我们88区要坚决贯彻落实市委、市政府集中整治经济发展环境工作会议，努力做好以下几方面工作：
一是强化宣传工作，大力营造亲商的社会氛围。宣传部门和各新闻媒体要利用各种手段和载体，大力宣传我区优化经济发展环境的重大意义和采取的措施，教育广大干部群众增强创建健康经济发展环境的责任感和紧迫感，努力形成全区上下想招商引资，谋优化环境，促经济发展的舆论强势。
二是发挥监察办的职能作用，规范对企业进行检查、收费和处罚的行为。为优化经济发展环境，我们专门成立了经济发展环境监察办公室，并赋予其七项职责。今后，各单位对企业进行检查、收费必须得到监察办的批准方可进行，否则一律视为乱检查乱收费；对企业的处罚要到监察办进行备案，并接受审查，严格进行责任追究制度。
三是加强制度建设，做到有章可循，有据可依。为优化经济发展环境，我们区委区政府制定出台了优化经济发展环境九项规定、责任追究办法、辞职辞退的暂行规定和公开道歉等一系列规章制度，这些规章制度的出台，必将对优化经济发展环境起到极大的保障作用。
四是大力加强机关作风建设，努力提高服务意识。全区各单位要紧紧围绕“为民行政、依法行政、廉洁高效”的原则，积极改进机关工作作风为企业优质的服务，凡涉及上级主管部门的事项，必须按时限要求予以办结。
五是加大案件查处力度，把优化经济发展环境工作真正落到实处。区监察办专门设立了举报电话（），对损害和影响经济发展环境的行为，我们要发现一起就查处一起，决不姑息，在处理直接责任人的同时，根据情节，严肃追究主管或主要的责任。
20xx年，面对经济下行压力不断加大的复杂环境和艰巨繁重的改革发展任务，全州住房城乡建设系统按照州委、州政府的重大决策部署，积极担当作为，圆满完成了各项目标任务。
(一)民生保障进一步加强。一是20xx年X户X类重点对象农村危房改造任务于20xx年X月底全部开工，到20xx年XX月底已竣工X户，竣工率.%。其中：实施修缮加固危房开工X户，已全部竣工，在规定时限内实现了%的竣工目标，其他20xx年度拆除重建任务将于20xx年X月全部完工;砚山、西畴X个脱贫摘帽县X类重点对象农村危房改造任务全部完工并达到入住条件，其他县(市)农村危房存量预计20xx年X月底可全部完成改造并达到入住条件。二是全州套棚户区改造项目已全部开工，套公租房已建成分配套，分配率%，发放城镇住房保障家庭租赁补贴X户。三是房地产市场总体保持平稳，共完成房地产开发投资.亿元，同比增长.%;商品房销售面积.万平方米，同比增长X.%。四是住房公积金管理服务水平提升，全州归集总额.亿元，同比增长.%;归集余额.亿元，同比增长.%;向X户家庭发放个人住房公积金贷款.亿元，同比增长.%;贷款总额.亿元，同比增长.%;累计提取城市保障性住房建设补充资金X.亿元用于保障性安居工程建设。
(二)城乡功能进一步提升。高度重视城乡规划，xx市、麻栗坡县、丘北县、富宁县编制完成《县(市)域乡村建设规划》，各县(市)城市新一轮总体规划修编全部完成，xx市、丘北县全面启动城市设计试点工作。城市基础设施进一步完善，建成海绵城市X.XX平方公里、城市地下综合管廊 .X 公里 、城市污水管网 .X 公里 、城市公厕座，xx市、砚山县、富宁县启动城市公共停车场建设。城乡人居环境持续提升，全州累计查处“两违”建筑 . 平方米 ;占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画等整治力度不断加强，效果日趋明显;乡镇垃圾、污水处理设施进一步完善。20xx-20xx年度XX个农村危房改造和抗震安居工程省级示范村已竣工XX个，在建XX个;X年度XX个农村危房改造和抗震安居工程省级示范村已完成前期准备工作，待省级贷款资金下达后组织实施。
(三)推动建筑业转型取得新成效。制定出台了《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，全州建筑业总产值达亿元，同比增长.X%。完成建筑业增加值.X亿元，同比增长.X%。房屋市政工程质量安全稳定可控，全年未发生工程质量事故，未发生较大及以上生产安全事故。
(四)住房城乡改革不断深化。规范网上审批流程，梳理调整州级行政审批事项XX项(“供水经营企业经营许可证核发”已正式取消)，县市级行政审批事项XX项，州级所有行政许可事项已全部进驻政务中心办理。城市执法体制改革积极推进。顺利完成“滇盾— 20xx” 防空演练室内推演，广南县基本指挥所主体建设已完工，全年报建人防“结建”工程XX个万平方米，在建XX个万平方米，收缴人防易地建设费X万元。
同志们，20xx年全州住房城乡建设事业成绩令人欣慰和鼓舞。这些成绩的取得，是州委、州政府坚强领导和省住建厅具体指导的结果，是州直有关部门和各县(市)党委政府大力支持的结果，是全州住房城乡建设系统广大干部职工真抓实干的结果。在此，我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年的工作，我们也要清醒地看到，对照州委、州政府的要求，对照人民群众的热切期盼，对照高质量发展标准，还存在一些问题和不足：一是国家对棚改融资政策作出重大调整，对多个棚改项目的开工建设造成较大影响。历年实施城镇保障性安居工程带来的融资还款压力，造成各县(市)地方政府存在一定的债务风险。部分公租房项目未按国家、省的时限要求完成建设任务。二是房地产市场波动风险依然存在，调控的长效机制建立和完善还需加强，部分房地产项目存在规划执行不严、项目推进困难等问题。三是城乡基础设施“短板”依然存在，城乡品质不高和功能配套不够。四是城乡风貌还缺乏地域特色，乡愁记忆不明显，建筑设计、村庄和农房设计亟待加强。五是城市管理精细不够，系统化、智能化程度不高，部分乡镇、背街小巷“脏、乱、差”问题比较突出。六是系统党建联动载体不够丰富，行业系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。七是“放管服”不到位，营商环境有待提升。
各位领导：
禾丰镇人居环境整治工作多次在县督查考核中排名靠后，我作为环境整治的第一责任的人，我负有不可推卸的责任，在此我向县委、县政府做出深刻检讨。比照我镇工作现状和上级的要求以及兄弟乡镇的工作的进度，我镇人居环境整治工作落后的.原因主要有以下三个方面：一是思想认识不高，该项工作抓得不紧。认为九月份的重点工作是住房安全、控辍保学和金融扶贫逾期清理工作，弱化了对人居环境的调度，存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平较低，标准定得不高。仅仅满足于日常清运垃圾，对清乱堆乱放、清乱搭乱建抓得不够紧。三是工作氛围不浓，没有充分发动群众一起参与进来。8月份我们对全镇所有的村小组开展了逐组督察，对督察中排名靠后的村小组的包组干部采取扣除年终绩效的处罚，在当时效果非常的好，各村都能积极主动的去开展工作，但督察一结束后工作又放松了。同时没有建立长效机制，人居环境整治工作始终都是村干部和请的劳工一起在整治，没有引导群众参与进来，导致工作被动，和整治效果不佳无法长期保持。
下一步，我们将进一步加大工作的力度，加大督察队奖惩力度，动员各方力量，整合各类资源，强化各项举措，确保10月底钱全面完成清理整治任务。
一是再次浓厚整治氛围。利用各村广播、村务公开群，在早、中、晚三个时段大力宣传做好人居环境整治的重要意义，讲清人居环境整治的要求。同时结合脱贫攻坚的要求，利用晚上时间召开户主会，引导群众共同参与到人居环境整治工作中来。
二是再次增补工作措施。虚心学习兄弟乡镇的先进经验，督促引导农户做好家庭环境“五净一规范”。同时加密调度，由一周一调度改为三天一调度，通过第三方督察、现场点评等方式促进工作落实。
三是再次强化工作考核。对工作不力的村和包组干部，通过大会表态、经济处罚、组织措施等进行严肃问责，进一步改进工作作风。
总之，禾丰镇将以此次会议为契机，认真开展好人居环境整治工作，实现村庄内无裸露垃圾、无乱流污水、无乱抛废弃物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无残垣断壁，房前屋后室内干净整洁，村庄整体环境洁净清爽，争取在十月份我镇人居环境整治工作达到上级验收标准。
我的表态完毕，谢谢。
各位领导，同志们：
你们好！
今天，通过现场观摩巨野县和我县农村人居环境整治情况，既看到了差距、感到了压力，又鼓舞了斗志、坚定了信心。
去年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府安排部署，大打生活垃圾专项治理攻坚战，在20__年全市农村人居环境综合整治考核中，我县生活垃圾治理考核项得分96.5分，位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期间，共清理存量垃圾4000余吨，清理杂草7100余吨，更新补充垃圾桶1.7万余个，增加垃圾清运车20辆，对四个乡镇的垃圾中转站进行了升级改造。二是积极开展生活垃圾分类试点。在全县75个村试点生活垃圾分类，纳入人口88028人，基本建立了农村生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理模式，走在了全市前列。三是统筹推进疫情防控与生活垃圾治理。今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，大年初二，我局就召开了疫情防控与垃圾清运专题会议，研究制定了《防疫期间垃圾清运工作实施方案》，全面实行局党组成员分片包干机制，每个党组成员分包2-3个乡镇（街道），每天入村督导垃圾清运，遏制疾病传播，助力疫情防控。
今年是全面建成小康社会目标实现之年，是农村人居环境整治三年行动收官之年，也是我县“三年大变样”决胜之年。我局将以这次会议为契机，持续发力，重点攻坚，主要做好以下工作：一是提升农村保洁服务水平。在巩固城乡环卫一体化市场化运作的基础上，更新垃圾清运车辆，淘汰三轮清运车，实现垃圾全过程密闭运输。同时提升农村保洁标准，乡镇驻地全面实行机械化清扫保洁。二是扩大垃圾分类试点范围。
在去年每个乡镇（街道）试点人口5000人的基础上，今年在每个乡镇（街道）再纳入1万人，开展生活垃圾分类。三是健全长效机制。采用集中督导检查和聘用第三方暗访检查相结合的方式，进一步完善农村生活垃圾治理督导考核机制。同时，充分发挥第三方测评公司信息传输平台的作用，对农村保洁服务进行实时监管，确保生活垃圾治理常态长效，干干净净迎小康。
以上发言不当之处，敬请批评指正。
尊敬的：
在县委、县政府的坚强领导下，今年以来，xx镇扎实推进人居环境整治，镇村面貌取得一定变化。根据会议安排，汇报如下，
一、高点定位抓谋划
一是合理布局优规划。我镇围绕镇村人居环境基础薄弱、镇区道路狭窄、矿区山体裸露、村民意识淡薄等问题导向，坚持规划先行、统筹布局、系统思维、从高设标。聘请高端设计团队，先后对xx村、xx村、xx村、xx村、xx村和镇区街道进行整体规划，目前正逐步实施、分步推进；二是铁腕整治打基础。通过集中两个月开展专项整治活动，拆除残垣断壁、违搭乱建3526处，清理乱堆乱放1477处；投资500多万元启动擦亮小城镇一期项目，实施街道扩宽改造、杆线外迁；三是办点示范出精品。按照统筹农村田园风貌保护和环境整治的要求，今年我镇新建村组公路6.5公里，扩宽9米宽街道1公里，美化彩虹大道2.8公里，新建镂空围墙9公里，黑化道路800米，改造农户私厕102座，新建口袋公园8个，配齐保洁队员86人，实施常态化全天候保洁工程，实现了垃圾无害化处理全覆盖。“光灰小镇”的落后形象正在悄然改变。
二、全面推进抓落实
一是下沉一线。通过唱响xx镇“七子之歌”，推动“拆通透、码整齐、扫干净、可持续”走深走实。坚持广大党员干部下沉一线、靠前指挥，形成上下联动、整体着力的工作机制。二是常态管理。制定《xx镇人居环境巩固提升实施方案》，坚持党委分片区包保、国干驻村组包保。坚持挂图作战晾晒、季度拉练评比，强化镇评村、村评组、组评户的工作机制，并将结果运用到年终考核和星级文明户评比中，形成浓厚的工作氛围。三是干群联动。定期开展村庄清洁日和节假日人居环境专项行动，动员全镇党员、群众一齐动手，打扫房前屋后卫生，逐步形成了党员冲锋在前、群众参与共建共享新局面。今天上午我镇再次联合宿松佐坝乡梅园村发动50多人，开展“共扫一条街”村庄清洁日活动，进一步扩宽人居环境共同缔造的外延。
三、有效结合抓成效
一是坚持人居环境与共同缔造相结合。把人居环境整治作为实施共同缔造的基础性工程来抓，逐步打造魅力镇区、红色思湖、日出、逐梦、醉美枫岭、古韵等共同缔造示范点；二是坚持人居环境与产业振兴相结合。依托阳光果蔬基地、四季果园、油茶、蓝莓等一批特色农业基地，将农村环境基础设施建设与特色农业基地建设有机结合，实现产业发展与人居环境改善互促互进，持续为人居环境整治注入源动力。三是坚持人居环境与农民建房管理相结合。通过严格农村自建房管理，发动自建房申报人和乡贤能人，根据能力大小，主动认领资助村塆雨污分流、道路、路灯、绿化植树等公共设施建设和常态化日常保洁等公益性劳动。四是坚持人居环境与涉农项目相结合结合。充分发挥上级政府预算投资项目的撬动作用，将村庄环境整治与高标农田建设、美丽乡村建设、厕所革命、小微水体改造等项目相结合。以项目建设为着力点，统筹推进项目周边环境改造，做到项目建成，环境变优。
下一步，xx镇将以这次会议为契机，锚定全市“十快乡镇”目标，发扬“争一流是职责所在，争第一是本领体现，争唯一是胆识魄力”的干事创业精神，奋战四季度，勇夺全年红，以一域之光，为全域添彩。
尊敬的各位领导、各位乡村规划师，大家下午好!我是xx县xx镇乡村规划师倪。按照会议安排，我代表xx县乡村规划师作简要汇报：
一、20xx年工作开展情况
一是工作完成情况。因xx县现任乡村规划师只有2名，我们每位乡村规划师分别要联系5-6个乡镇。按照乡村规划师六大职能，积极参与县域相关规划编制工作。20xx年度先后参与农发局、天府农博园管委会、梨花溪管委会等多个部门十余项专项规划编制工作。其中《xx县全域乡村振兴战略空间发展规划》、《天府农博园总体规划》、《xx镇特色镇规划》多次向省市级领导汇报，获得好评。指导完成、方兴等镇总体规划修编及控规编制，完成梨花村、宝墩村等10余个村规划编制;完成xx镇场镇安置小区、永商卫生院、方兴镇花碑社区杨林盘、安西社区桤木河景观改造等20余个项目方案审查;
二是工作纪律情况。严格执行乡村规划师驻镇制度，坚决执行乡镇巡查制度，不定期监督各乡镇建设项目实施状况，20xx年度向相关镇乡政府提交乡村规划师巡查报告6份。执行乡规师联审制度。20xx年陆续开展6次学习讨论会。
二、近期重点工作
从20xx年9月份开始，乡规师全程参与了xx县大棚房整改专项行动，体验了“白加黑”与“五加二”工作套餐，截止20xx年3月，已基本完成攻坚任务。
1.点位摸排。20xx年9月底，开始协助乡镇摸排乡域内各项目违规用地情况，制作问题台账。
2.整改分类。20xx年12月，开始协助乡镇对问题点位进行类型划分。文井乡7例点位，涉及休闲农业、农村一二三产业融合等与农业相关的，属于I类。
3.保留复核。20xx年1月开始，开始协助乡镇对“保留项目” 进行再次的规划复核。其中文井乡李柏鱼庄项目从A类坚决拆除，变更为B类查处整改，并提出相应规划意见。
4.现场推进。20xx年2月，xx县大棚房整治工作进入攻坚阶段，驻镇乡规师在县规划与自然资源局确定的矢量图斑，协助乡镇政府积极开展现场拆违工作。
5.抽查验收。20xx年3月，xx县大棚房整治工作进入查验阶段，驻镇乡规师在县规划与自然资源局、县农村农业局联合组织下，积极开展整改点位抽查验收工作。
三、下步工作打算
1.在全域乡村振兴发展战略规划指导下，逐步引导乡镇区域项目落地实施。
构建以“全域乡村振兴发展战略规划 镇乡规划 村社区发展治理规划” “天府农博园规划”的“3 1”的全域乡村规划体系，并在此基础上加强项目落地实施。
2.夯实天府农博园规划，积极为20xx年开园做好服务工作。
充分发挥“农博 ”效应，突出天府农博园在xx县“乡村振兴”中的引领作用，力争打造乡村振兴的中国典范、世界农博的东方品牌。
3.加快镇乡国土空间规划的编制。
适应乡村振兴产业发展及天府农博园项目建设需求，结合国土“三调”数据指导完成xx城市规划区以外的各乡镇总体规划及控制性详细规划编制工作。
各位同志们：
大家好！今天，市政府专门召开改善农村人居环境工作现场推进会，这充分体现了市政府下势抓好改善农村人居环境工作的信心和决心，对于推动城乡统筹发展，建设清洁乡村、生态乡村、宜居乡村具有重要的意义。x县作为一个农业大县、人口大县，改善农村人居环境任务艰巨、使命重大，我们将以这次现场推进会为契机，按照会议精神要求特别是x市长的讲话精神要求，出实招、下硬手，动真碰硬，坚决打赢这场改善农村人居环境攻坚战。
下一步，重点抓好以下五个方面的工作：
一、加强领导，夯实工作责任。全市改善农村人居环境工作领导小组会后，我们迅速行动，及时召开了全县改善农村人居环境工作动员会，传达和学习了市上的会议精神，全面安排部署我县的工作。为了推动这项工作深入开展，会后，我们将迅速成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门及各镇主要负责同志为成员的改善农村人居环境工作领导小组。建立县级领导包乡镇抓改善农村人居环境工作机制，每个乡镇由1——2名县级领导包抓，除非人事调动，原则上一包到底。成立十大工程推进组，明确牵头部门和责任单位的职责，细化分解任务，夯实工作责任。组建5个督查组，从各相关部门抽调20名同志，充实和加强双创办工作力量，全面督查、督导农村人居环境改善工作。通过加强领导、夯实责任，在全县形成齐抓共管的工作合力，确保工作快速推进。
二、对症下药，铁腕整治下硬手。坚持问题导向，集中100天时间，在全县迅速掀起农村环境卫生大整治热潮。一是突出清脏治污。集中开展农村垃圾清理专项治理行动，重点抓好农村“三堆”整治，残墙断壁、破旧房屋的拆除、修复以及建筑垃圾的清理工作，着力改善村容村貌。二是突出绿化亮化。大力实施绿色家园工程，抓好道路及村庄绿化美化，鼓励群众在房前屋后种植林木花草；以国道、省道、县道绿化为重点，继续抓好格桑花的种植；在未安装路灯的村庄逐步安装亮化设施，保障群众夜间出行方便。三是突出设施建设。抓好农村垃圾填埋场、垃圾中转站的选址和建设，逐步实现户分类、村收集、镇转运、县处理。同时，统筹抓好村内道路、农村电、村村通、互联、有线电视等基础设施的建设，真正让农民群众享受到和城里人一样的生活。四是突出移风易俗。加强群众文明意识教育，采取广播、入户宣传等形式，教育群众牢固树立“爱护环境、人人有责”的意识，引导群众养成文明健康的生活方式和行为习惯。
三、突出重点，打造样板示范村。每个乡镇每年确定3个村，全县20个镇每年共确定60个村，作为美丽乡村、文明家园示范村进行打造，从而逐步解决农村环境脏乱差、基础设施滞后等问题。每年整合交通、扶贫、水利、林业、国土、住建等部门资金xx万元，给每个示范村拨付40万元，集中用于示范村的打造。充分发挥示范村的示范带动作用，做到打造一个示范村、验收一个村、巩固一个村，并认真总结和推广先进经验，达到以点带面、整体推进的效果。我们计划通过5年的努力，让全县203个村的村容村貌发生翻天覆地的变化。
四、综合施策，建立长效机制。针对工作中存在的问题，我们立足当前，着眼长远，建立健全长效管理机制，用制度机制保障工作顺利推进。一是建立长效投入机制。采取“财政拿一点、部门帮一点、社会筹一点、群众集一点”的办法，有效解决工作经费投入不足的问题。今年我们将加大县财政支持力度，将原来每月500元的保洁人员工资标准、乡镇每月2万元的整治经费分别翻一番，全年县财政共拿出资金1000万元支持这项工作。同时，建立“一事一议”筹集机制，要求各村根据实际，每月从群众中筹集一部分资金，作为村级垃圾清扫清运费用。二是建立清扫保洁队伍。采取公开招聘的办法，从精准扶贫建档立卡户中选拔能吃苦、责任心强的3——5名人员作为村保洁员，充实加强保洁员队伍力量。制定保洁员考核办法，将保洁员工资与考勤考绩挂钩，实行“有进有退”机制，进一步调动保洁员工作的积极性。三是探索建立综合执法机制。结合镇机构改革，将镇承担的规划管理、国土管理，交通公路修建养护、环境卫生管理、环境保护、居民住宅规划定点等职能整合，成立村镇建设环保管理站，赋予执法权，对破坏人居环境的人和事依法严肃查处。
五、加强考核，严格奖惩问责。把改善农村人居环境工作纳入全年目标责任考核范围，建立科学的考核机制，实行月排名、季考核、年总评制，每季度进行一次单项考核，并将考核结果与乡镇环境卫生整治经费直接挂钩。考核等级分优秀、良好、一般3个等次，实行以奖代补，最后一名不予补助。强化舆论监督，加大对整治工作不彻底的区域、镇村曝光力度，对因重视不够、整治不力，导致被省市或媒体通报曝光的，要对镇主要领导进行严肃问责，以强有力的举措确保整治工作顺利推进。
改善农村环境，责任大于天。我们将自觉履行职责，按照这次会议的安排部署，攻坚克难、主动作为，坚决打赢这场硬仗，力促短时间内实现农村人居环境面貌大转变、大提升，以优异的成绩向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷！
一、面对严峻形势，思想上务必紧起来
(一)打赢蓝天保卫战是政治要求。污染防治攻坚战是党中央提出的三大攻坚战之一，而打赢蓝天保卫战是污染防治攻坚战“一号工程”。党的xx大以来，先后对腾格里沙漠、甘肃祁连山、洱海等生态环境保护问题作出重要指示批示。特别是去年，对秦岭北麓西安境内违规建别墅、洞庭湖“私家湖泊”等问题作出重要指示批示，追责问责了一大批党政领导干部。这些问题的发生和演变，最根本的原因就是个别地区和领导干部缺乏绿色发展理念，对污染防治的政治要求认识不到位、重视不到位、落实不到位。反思我们的工作，个别责任部门单位也还存在思想麻痹松懈、责任落实不力、工作措施不细等问题，一些部门认为环保与己无关，重发展、轻保护，管行业不管环保、管生产不管环保、管工程不管环保，即使被通报仍然置若罔闻。这是极其错误的认识，更是不讲政治、不讲规矩、不讲纪律的具体表现。我们必须切实提高政治站位，深入贯彻落实党中央、省委、市委关于污染防治的决策部署，把打赢蓝天保卫战作为一项重大政治任务抓紧抓实抓到位。
(二)打赢蓝天保卫战是发展需要。良好的生态环境是我们耐以生存最宝贵的资源，是促进经济社会持续协调发展的现实需要，是我们建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市的根本基础。20xx年，通过各级各部门的共同努力，我市环境空气质量继续保持全省前列，除细颗粒物(PM2.5)指标有所反弹外，各项约束指标全面完成。但我们也要清醒看到大气污染防治工作还有不少短板，如城市环境精细管理不到位、扬尘污染仍然较重、露天焚烧未根本杜绝、重点行业企业深度治理不够，这些问题严重影响了生态康养旅游名市的建设，严重影响了经济高质量发展进程。我们必须抓住当前污染防治的最大机遇，坚定走好生态优化、绿色发展之路，持续改善生态环境质量，为全市实现后发赶超和高质量发展提供良好的环境保障。
(三)打赢蓝天保卫战是群众期待。指出，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急。空气是人类生存的最基本条件，离开了空气，我们一分钟都无法生存下去。空气质量历来是社会各界高度关注的重点、是人民群众反响强烈的热点、是生态文明建设的难点。今年以来，受不利气象条件影响，加之部分冬春季蓝天保卫战攻坚措施落实有所松懈，一季度我市部分空气质量指标不降反升，特别是细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比增长27%，一氧化碳(CO)平均浓度升高42%，为全省反弹最严重的三个市之一，形势十分严峻。我们必须始终坚持以人民为中心的发展理念，牢牢守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的底线，不断满足人民对空气、环境质量的新期待、新要求，努力还老百姓一片蓝天白云、繁星闪烁。
打赢蓝天保卫战，刻不容缓。全市各级各部门务必要认清当前严峻形势，把打赢蓝天保卫战作为政治站位高不高、治理能力强不强、工作作风实不实的一次重要检验，切实履行属地第一责任，始终坚持“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”原则，严格落实市委市政府《xx市打赢20xx—20xx年秋冬季蓝天保卫攻坚战“30条措施”》，加强领导、精心部署，重拳治污、齐力攻坚，坚决整治大气质量恶化的状况，以坚定的信念、必胜的决心和超常的举措坚决打赢20xx年蓝天保卫战。
二、揪住重点问题，行动上务必快起来
针对我们面临的严峻形势和存在的突出问题，各级各部门务必强化担当、紧急行动、举一反三，扎实整改，不胜不休，确保短期内整治取得实实在在的成效。
(一)以城市大气环境精细管理为重点，彻底整治扬尘污染。一是彻底管住施工工地。市城管执法局、市住房城乡建设局，以及各行业部门、各县区、经开区对市政建设、房地产开发、交通道路建设、工业园区建设等所有建设工地、拆迁工地和弃土场全覆盖排查，严格执行建筑施工“六必须、六不准、六个100%”，凡是未达到要求的立即责令整改，并依法处罚，绝不手软，拒不整改的报请市政府停工整治。要按省上要求，打造几个绿色示范工地，全面推行绿色施工。二是彻底管住渣土运输。市公安交警支队、市城管执法局要采取联合执法，严格城市渣土、物料运输车辆监管，严禁渣土物料运输车辆未彻底覆盖、未冲洗干净出工地，严禁抛洒滴漏，采取巡查与视频监控相结合，全天候不放过每一辆违规渣土物料运输车，一经发现从严处罚，从严管控不洁货运车辆入城。发现违法违规行为，不仅要处理承运车主，而且同时处理施工工地。实行渣土运输违法违规“黑名单”制度，建立渣土运输车辆管理台账，凡是出现两次违法违规的，可取消城市渣土运输许可。三是彻底清除城市积尘。利州区政府、经济技术开发区管委会、市城管执法局要切实加强城市保洁，严格落实洒水降尘措施，要采取扫、冲、洗、擦相结合方式，持续开展城市“清尘行动”，严格落实“门前三包”责任，及时清除城市道路、公共设施、经营门店、绿化带，以及各机关企事业单位、住宅小区积尘，确保不留污迹、不积灰尘。利州、朝天、昭化、经开区对至朝天二专线、至元坝镇通道、陵江至宝轮通道、万龙路加强冲洗保洁，确保道路清洁不积灰尘。市城管执法局牵头，强化市城区车辆静态停放管理，确保道路畅通，秩序良好，严禁乱停乱放影响城市道路保洁。四是完善城市绿化降尘。市住房城乡建设局牵头，加快城市道路绿化带提档降土改造进程，绿化带裸土采取覆盖、保湿等措施;绿化带(含行道树)设置高于土壤平面的挡沿，防治土壤流失，加强对市城区行道树树冠和绿化带冲洗，保持行道树和绿化带清洁少尘。
(二)以秸秆禁烧、烟花爆竹禁放为重点，全面整治“五烧”。一是全面禁止秸秆露天焚烧。各县区、经济技术开发区要认真履行属地责任，严格落实县、乡、村、社网格化监管制度，严禁露天焚烧秸秆、落叶、杂草、垃圾和其他废物。夏收季节即将来临，各地要在宣传教育基础上严防死守，坚决杜绝秸秆露天焚烧。二是严控冥纸焚烧行为。市城管执法局牵头，继续强化市城区节日祭祀冥纸币焚烧监管，严禁违规化钱烧纸。按照省环境监测总站预报，今年清明节以阴天为主，污染物扩散条件不利，空气污染风险高，各地各部门务必要提前加强宣传教育，大力提倡文明祭祀，防止清明节祭祀空气污染。三是严管烟花爆竹燃放。市公安局牵头，认真落实市城区关于禁止燃放烟花爆竹有关规定，切实加强烟花爆竹燃放管控，宣传教育与执法监管相结合，严禁主城区违规燃放烟花爆竹。各县区要尽快研究划定烟花爆竹禁放区。四是严控餐饮油烟污染。市城管执法局牵头，从严查处餐饮油烟污染，所有产生油烟的餐饮企业必须安装油烟净化设施并确保正常运行，严禁城区违规露天烧烤，严禁违规露天熏烤行为，发现一起，从严查处一起。
(三)以砂石、商混、堆场、汽修为重点，全面整治“散乱污”。市自然资源局牵头，从严开展砂石和石材加工行业环保整治，凡是原料和产品未遮盖、无围挡、无喷淋降尘设施、传输不密闭、厂区道路未硬化、进出场车辆未清洗、运输抛洒滴漏等一律责令立即整治到位。市住房城乡建设局牵头，对商混站全面清理，逐一检查扬尘防治措施，凡是物料遮盖、规范围挡、封闭作业、湿法降尘、厂区及进出口道路硬化、清洁运输等措施落实不到位的责令立即整改到位。市城管执法局牵头，全面取缔市城区各类违规堆场。各县区、经开区对所有煤堆、料堆全面建设密闭料仓和传输装置，全面搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋装置。市交通运输局牵头，对各类汽修企业逐一排查整治，严禁喷涂超标排放，全面取缔露天喷涂作业。相关部门按照“散乱污”整治职责分工要求，对其他“散乱污”逐一排查整治。市经信局、市生态环境局要加强“散乱污”整治督导，要确保今年内消除“散乱污”污染。
(四)以砖瓦、水泥等建材行业为重点，抓好工业污染防治措施落实。由市经信局、市生态环境局牵头，各县区、经开区具体抓落实，对所有砖瓦企业、水泥、焦化企业以及其他涉大气污染物企业逐一对标排查整治，特别是对存在的污染防治设施运行不正常、超标排放、跑冒滴漏、无组织排放、清洁生产管理等方面问题，责成企业立即全面整改落实到位。特别是砖瓦行业要对照《xx市砖瓦行业企业环境管理规范》逐一落实到位。市经信局、市自然资源局牵头，尽快拿出城区及周边砖瓦企业退城方案，报请市政府审定后实施。
(五)以柴油货车整治为重点，有效防控移动源污染。由生态环境部门牵头，公安交管、交通运管部门密切配合，加大柴油货车抽检力度，加强机动车环保检验机构监管，严禁检验弄虚作假。加快非道路移动柴油机械摸底调查，依法划定禁止使用高排放非道路移动机械的区域。市市场监管局要加强油品市场监管，严禁销售、使用不合格油品。
三、狠抓工作落实，责任上再严起来
大气污染防治是一项综合治理工程，需要各级各部门和社会各界齐抓共管、协同推进。各级各有关部门要紧紧围绕打赢蓝天保卫战工作方案和近期工作重点，按照各自工作职责，齐心协力攻坚，确保整治取得实效。
一要压实工作责任。各级各有关部门要把大气污染防治工作摆在突出位置，是各地各部门义不容辞的政治责任，大家务必把责任扛在肩上，抓在手中，落实在行动上，认真落实各地党委、政府属地责任、环保部门的监督责任、行业部门的管理责任和企业单位的主体责任，把责任细化落实到人到岗，真正做到守土有责、守土尽责、失职追责，层层压实责任，层层传导压力，把工作细化落实到“最后一公里”。主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，一抓到底、抓出成效。当前，最重要的是紧盯“PM2.5、PM10浓度值快速下降”这一目标，结合各自工作职责，认真对标对表，紧盯突出问题，细化工作方案，采取有力措施，扎实认真整改，务必一周之内整改销号。
二要强化协同配合。市生态环境局要切实履行综合牵头职责，做好协调组织工作，系统开展空气质量监测、研判。生态环境、城管执法、公安等重点执法部门要加强监管执法，对城市大气环境管理实行联合执法，对屡教不改、顶风违法的行为要从严从重从快处罚。加快完善城市大气监测网格化微站、城市扬尘视频监控、建设工地扬尘在线监控等监控体系建设，完善环境监管网格化体系，确保各方信息互通共享，“线上线下”联动，形成闭环。各部门(单位)要认真履职尽责，强化协作配合意识，及时互通信息，及时会商研究，及时解决问题，真正形成上下联动、协同推进、齐抓共管的良好工作局面。
三要强化督查问责。市生态环境局要会同市政府督查室(市委目标绩效办)采取明查、暗查、抽查等方式，加强大气污染防治工作督查力度，继续坚持督查通报制度(一月一通报，重点问题一周一通报)，对通报仍整改不到位的，要通过新闻媒体进行曝光，整改落实情况纳入年度目标考核，市生态环境局要将年度目标和重点任务逐一分解，按月通报进度情况。各行业部门要把目标任务分解到岗位、落实到人头，建立行业环境督查督导机制。对不认真履职、推诿扯皮、责任落实不到位的部门(单位)，特别是对发现的问题未及时整改到位的，要进行约谈，必要的要约谈县区和部门主要负责人，并按“党政同责、一岗双责”的要求严肃追究相关责任，要逗真碰硬，绝不姑息迁就。
当前大气污染防治工作已进入非常时期，各级各部门要以决战决胜的姿态、务实的工作作风和扎实的工作态度，打赢打好春季蓝天保卫攻坚战，尽快扭转不利形势，坚决确保顺利完成年度目标任务。