为提升安全管理人员资质能力,7月8-12日,华北空管局在中国民航管理干部学院组织了为期5天的安全管理人员教育培训班,通过此次培训,我受到了很大的教育,收获了许多新的安全管理知识,对自己的职责有了更深刻的理解和感悟。
要强化安全生产的管理工作,一要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。这是安全生产的工作方针,也是长期安全生产工作的经验总结,必须不折不扣地贯彻执行。而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高刻认识,抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力的道理,并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系。在正常生产工作过程中始终遵守有关安全产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
二要加大危险源的识别和风险管控的查治工作,防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化,要坚持预防为主的工作方针,做好安全隐患排查工作,积极鼓励职工帮助查找、识别存在于工作场所的危险源。认真落实安全生产检查工作,安全检查是落实责任、规范管理行为、发现安全隐患、进行切实有效的风险管控,通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,积极有效地消除工作现场存在的各类安全隐患,把事故消灭在萌芽状态。
三要加强安全宣传培训教育,改变工作作风。从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能等方面入手开展形式多样的宣传教育工作,保证职工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,熟知岗位职责,掌握本岗位的安全操作技能,通过安全案例分析和总结,将安全理论和实际工作紧密结合起来,提高职工安全意识,增强职工的安全责任心,全面提升职工的综合素质,有效的减少,甚至杜绝事故的发生。
四坚持以人为本的安全理念。强化安全管理的层次,尽可能地提高本质化安全,广泛的发动和依靠职工责任担当,把安全管理重点前移,通过明确职责,落实措施。把责任明确到个人,做到时时有人问,事事有人管,营造一个文明、健康的工作环境。自觉的提高职工自我保安意识全员安全意识,规范人的不安全行为,消除侥幸心理,防止人为“错忘漏”,杜绝各种习惯性违章行为。
此次培训课程紧凑、有序,在5天的课程中,各位老师围绕怎样才能做好安全管理工作,从安全隐患零容忍的解读、风险管理和空管安全、设备新技术在安全领域的应用、从驾驶舱视角看空中交通管制等几方面,结合典型实际案例,做了详细、透彻的讲解与分析,使我的安全思想有了质的飞跃。在今后的工作中,我将按照华北空管局领导在培训总结会上的要求,把课堂和书本学到的安全理论知识和现场实际工作相结合,加以理解并贯彻执行,为空管持续、稳定、健康的发展贡献自己的力量。
这是京包线上的一个二等中间站,近几年随着城市发展的需要及铁路改革发展的形势进一步深化,我站管内专用线多处被拆除,业务量大量缩减。铁路第六次大提速大量到发货物受到限制,周边住宅小区增多,行人车辆不断增加,使我站的运输生产和行车安全都受到很大的影响,但安全管理一直是车站一项长期攻关的课题,我们在安全方面既有教训也有经验体会。目前车站的安全比较稳定,但今后究竟如何管好安全,发展生产,的确还存在很多难点问题,以我本人工作了37年经历,及近10年担任车站站长的感受,再综合我们对近期车站安全生产实际情况的调查和研究,构成了以下几种思路:
一、现代化安全管理的重要性和必要性
安全管理贯穿于铁路运输生产的全过程,这是我们一项重中之重的工作,近几年来安全问题也越来越受到干部职工的重视。安全管理不到位,势必会给人们的生命、财产带来极大的危害,会给国家造成巨大的损失。以往事故教训,血的事实提醒我们,在当前铁路深化改革,安全提速的大形势下,我们更应充分认识到安全管理工作的重要性。而我们有些同志还没有充分认识到这一点,有些安全管理方法仍比较落后仍停留在事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果处理有关人员,而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,关口前移,防患与未然。从铁路深化改革的需要出发,以科学的现代化安全管理取代传统的安全管理已是势在必行。车站近几年也在学习中努力进行着实践。
二、目前安全管理中的几个弱项
1、宣传教育还不够干部对宣传教育的重视程度还不够高,安全教育走过场的现象仍存在,在个别干部身上表现比较突出,干部的这种思想状况直接影响着职工。由于安全教育形式的单一化,职工对安全教育产生了抵触情绪和逆反心理,听了左耳进、右耳出,根本没有深入人心,也没有起到宣传教育的作用。这样就造成职工的意识淡薄。
2、轻视事前管理,注重事后管理
轻视事前安全管理,这种现象应该说并不是很严重,经过几年来的安全专项整治,车站的安全基础有了较扎实的支撑。但目前不管发生事故还是发生违章违纪问题,都采取严肃处理,升级处理,大有“亡羊补牢”的感觉,这样可能在短时间内会引起职工的注意,但事情过去后,依然故我。最不可取的是不分问题的轻重,不分危及安全的程度,一律严办的做法。还有更不可取的发生事故后的隐瞒行为,都是安全管理上的致命问题。
3、没有调动全体职工的主动性和积极性
安全问题没有深入人心,仍有一部份职工认为,安全管理工作是领导的分内之事,与自己关系不大,所以,从思想意识上这些职工就没把安全问题放在心上,更谈不上积极主动地配合领导,形成干部孤立地实行安全管理,收效小。
4、缺少“找办法”的干部
在安全管理的实际工作中缺少“只为成功找办法”的干部,更缺少“没有安排工作却能主动找事做”的职工。(这里所说的是缺少为领导在安全上主动补缺的干部和职工)。这样的干部和职工仅仅是思想上迟钝与工作上的麻木,并不是不可救药,而有及个别生怕车站不乱,利用各种手段造谣生事、蛊惑人心,或故意制造混乱的人,才是最最不能容忍的。同时干部又如何应对网络和其他信息传播系统的曝光问题,如何做到自律、自警、自省也是关键。
5、管理的形式化必须向科学化转变值得进一步探讨
目前的安全管理形式操作起来还是比较繁琐,值得深入研究探讨。管理资料的重复填写,安全活动月月有,总结汇报满天飞,使干部职工忙于应对,这种现象在当今深入改革的形势下应尽快有所转变。建立一整套紧密、严格、规范的操作程序,贯彻落实到安全管理中去已势在必行,同时适当减少车务段各部门对现场车站的“文山”压力也势在必行。
三、安全管理中的难点问题
1、掌握管理尺度的难度
安全管理的尺度应该说是极难掌握的,对违章违纪问题要严肃处理,而严肃到什么程度,才能不产生副作用,真值得我们商榷。因为安全之后必须加上稳定二字,才是真正的安全,稳定有着实际意义。(目前,有的车站已经出现职工利用互联网、电话短信等手段对车站干部发泄不满,甚至进行人身攻击还可能影响到干部的家属,这些现象必须引起我们的注意)。
2、掌握职工心理状态的难度
车站每一个职工的想法、做法、对待安全管理的态度都不一样,要彻底了解职工必须深入下去,这应该是安全管理上的老套套问题,但往往却做不到或是做不好。现在的职工思想都特别活跃,获得信息面广,他(她)们的想法、做法千差万别,给安全管理增加了一定的难度。因此及时掌握职工思想状况,采取适当的安全管理手段也应审时度势、与时俱进。
3、干部超劳的难点问题
每一名车站干部都存在不同的超劳现象。车站的安全管理千头万绪,不管是大站还是小站都必须面面俱到,差一点就可能发生问题,车站干部24小时全天候值班,虽然夜间可以休息,但一有问题随时起来处理。长此以往身心疲惫,紧张情绪得不到释放,因此,车站干部情绪急躁的比较多,方法简单、脾气暴躁的也比较多。这些问题直接影响着安全管理的效果,这些存在的现实问题真值得我们注意。
4、远程管理交通不便的难点问题
车站所属的线路所距车站11公里,所属的专用线都距车站5公里以上。目前车站干部有私人汽车的还是少数,因此,在白天管理上虽然有一定难度总还可以对付,在夜间对这些远离车站的岗点,就基本上处于失控状态,(地处城郊的车站,夜间骑自行车是不可取的,而夜间打的也很困难)只能依靠职工们的自觉和车务段夜查组进行检查和抽查的威摄力,来控制两纪和标准化的执行。
四、运用安全管理策略和手段的体会
1、形式多样,注重效果,结合实际宣讲安全的重要性
有人问:“现在的安全宣传还不够吗?”回答应该是肯定的。安全管理不好,往往在于干部职工的安全意识不到位,要使广大干部、职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,并进一步升华到“我会安全”的境界。就必须进一步宣传安全的重要性,要实现“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,安全才有稳定的基础。
2、安全管理要以人为本
安全管理,人是管理之本。管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。在安全生产过程中,人的心理与生理状态、安全意识、业务素质是占主导地位的,人的行为贯穿生产过程中的每一个环节。因此,在安全管理过程中,必须尊重人,关心人,以人为本,要形成安全管理“命运共同体”,这就是我们长讲的贯彻落实逐级负责制,推行全员参加安全管理。要充分发挥车站干部、管理人员及班组长的管理作用和示范作用。
3、必须重视激励作用
做为管理者必须理解职工的内在需求,并予以满足,从而刺激工作热情、激发创造力。因此,在安全管理中引入多种激励机制,是非常必要的。在日常生活和工作中人们追求的一切,都同他们利益有关。职工工作积极性的调动,成为现代化安全管理的必要条件。现在的职工物质欲望已经很高,因此有时仅凭发奖金并不能达到有效的激励效果。而采用 “形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法,反而能达到意想不到的效果。
4、把情感融入安全管理
每一名职工都拥有自己的情感世界,车站干部只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感,才能在管理中起到事半功倍的效果。要做到“于细微处见真情”,这样才能感化人心,以便和谐一致,团结协作,促进安全管理,消除管理中的抵触情绪逆反心理。要实行全员、全过程、全方位的安全管理,达到最佳安全状态,必须注重这一点。
5、实行全方位安全管理
安全管理必须党、政、工、团等各部门齐抓共管,落实逐级负责,从而确保规章制度真正落到实处。因此,要发挥每个人的力量,提高团队的整体素质和应变能力,实行全方位、全天候的安全管理,是铁路深化改革的需要,也是车站干部职工的企盼 。总之,安全管理的方法和策略还有很多,就不再一一陈述,我们也是在学习中不断的实践,在这里仅谈了一点我们现在和今后要坚持做好的做法,使车站保持长期安全稳定。
其实,《建筑施工安全技术》和《工程监理概论》这两门课程都是很实在的课程。与其他一些很纯粹的理论知识课程和技术经济课程不同,它是比较联系实际,由实践反馈到理论技术中去的课程。建筑业安全工作是一种特殊的专业性很强的技术工作,包括安全生产的法规建设、监督管理、文明施工、事故处理和安全教育培训,这是一个复杂的系统工程。在我们国家建筑工程中存在大量的农民工,他们大多文化素质低、安全意识差,缺乏安全知识和自我保护能力,这更带来的许多安全风险,这要求我们更要认真严肃对待安全工作。且如今,大量的高、新、精技术和产品应用到建筑工程中去,这也从客观上要求我们必须与时俱进,扎实的学习,并做好相应的施工安全工作。
这两门课我都很喜欢,不仅因为老师的原因,也因为这类课程往往考核的轻松些,同时因为课上讲的都是些很灵活实际的内容(虽说是该严肃对待的话题),以及图片加视频的授课模式,这都很容易让人接受和喜欢。而且撇开这些不说,这也是一门非常需要学习并掌握的板块。
好,转入话题,学习这门课程,给我最强烈的心得体会是,让我对工程建设的安全问题、安全状况和安全施工技术有了一个基本的认识、了解,能够初步形成一个安全知识体系框架,为今后深入学习和实践打下了一个基础,同时这门课程也带给了我一种对安全的全新认识,使我更进一步认识到,施工安全无小事,它需要我们施工管理人员时刻牢记安全,时刻把安全问题放在第一位,也带给我一种使命感和责任感,牢记在工程建筑中无论是哪一个环节板块,投资、建设或是经营方都要为安全留个空间,这是神圣不可缺少的。
下面我就将来在工作中如何做好自身安全保护说下我的看法和做法。
对在施工现场,关于安全,我觉得第一点应该是要有安全意识和对待安全的严肃态度。凡事无绝对,俗话说,百密必有一疏。尽管现场安全工作可能做得不错,但是面对复杂错乱的施工现场,也还是存在大大小小的问题。有些问题可大可小,有时即使是一些小问题,但在一些情况下还是能产生致命的伤害,导致重大事故后果。因此,我们必须保持安全意识,在任何时候都不要忘记安全。我们要把安全意识刻在心里,时时不忘提醒自己,生命诚可贵! 同样,对安全我们必须要用严肃态度对待。安全是大事,生命是最宝贵的。在生命面前任何事情都是小事。对安全我们必须端正加强自己的态度,决不能拿安全开玩笑,当小事。这要求我们要提高自己的警惕性,敏锐性,能够细心发现施工现场的安全问题并予以解决。我觉得高度的安全意识来自我们对现场的了解和把握。所以对任何工程我们想要做好安全工作就必须对所在的工程要熟悉,事先做好准备工作。我们要对工程活动的安排,步骤,具体事项要了解掌握,养成一个好习惯,使我们对现场有一个清晰的认识,能让我们事清楚那些环节容易产生问题,哪些环节需要重点控制。第二点,我觉得是要加强专业知识学习,尤其是有关安全的知识学习,自觉地参加接受各种安全培训,以提高自己的安全知识水平。很多人在公司要求的或资格证书复核中必须参加的各种知识培训总不在乎,甚至拒绝参加。我觉得这是一种浪费,一种很不好的行为,错过了一个学习,给自己充电知识的机会!我以后会尽可能的把握每次培训学习,做到每次尽可能的学到些新知识或了解到新见解,不断充实自己。我们只有有足够的知识和丰富的经验才能对安全把握到位。只有自己经验丰富,才易发现问题解决问题。因此活到老学到老,永远保持一颗学习的心。第三点是要认真做好本分工作,严格把控好自己的工作质量。工作是大家的,我们不仅要求别人做好,自己更是要以身作则,起一个带头作用。对我来说要做到严于律己,宽以待人。 只有自己也做好了,安全才有一个底。在工程中我们管理人员起到一个风险控制作用,做好本职工作,在为了工程顺利竣工的同时也为我们自身的安全做下保证。做好安全工作,是工程顺利完成的前提。第三点是要加强沟通,经常及时地相互交流工作中发现的安全问题、隐患,致力于共同消灭问题。在团队中我们要齐心协力,一致为了工程的平安、顺利完工一起努力。只要大家相互监督,相互改进,相互提高,安全就一定有所保证。
接着,谈谈在以后工作中如何管理施工现场,如何做好现场安全工作。
建筑施工安全生产的指导方针是:贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。就是要在施工生产过程中,积极采取各种预防措施,把伤亡事故消灭在发生之前和萌芽状态,做到防患于未然,这是开展安全工作的立足点。建筑施工就是要坚持“管生产必须管安全”、“安全与生产必须统一”的思想。所以我们必须要把安全放到一个思想新高度上。
先说下工程施工安全控制的基本要求:1、所有新员工必须经过三级安全教育。2、特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证,并严格按规定定期进行复查。3、施工机械(特别是现场安设的起重设备等)必须经安全检查合格后方可使用。4、必须把好安全生产“六关”,即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。5、对查出的安全隐患要做到“五定”,即定整改责任人、定整改措施、整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。在建筑施工工作中要做到以下几个方面:一、 布置生产要与安全同步进行。 在编制施工计划、研究生产、实施科研、布置生产任务的同时,要相应地有安全措施计划并同安全技术措施同步实施工作。广大安全工作者形象地称之为安全生产“五同时”,就是指在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。这个“五同时”原则,在建筑施工安全管理工作中尤为重要。 二、 使用新材料、新技术、新设备、新工艺应有相应的安全技术。在建筑施工工作中,在采用新材料、新技术、新设备、新工艺前,应结合其特点,必须严格进行安全技术交流,并严禁事先未受安全技术交底的员工,在施工中使用上叙“四新”,以免发生不应有的事故。 三、 生产与安全发生矛盾时,要坚持安全第一。生产必须安全。当生产与安全发生矛盾时,必须服从安全的要求,且应在解决了安全技术,确实能够保障人员人身安全的前提下,才能进行生产。这是铁的纪律、来不得半点虚假。 四、 在发展生产的基础上,不断改善职工劳动条件。 在发展的基础上,改革工艺,减少不安全因素。如高处作业为地面作业,变危险为安全,变有害为无害,变手工操作为机械生产,变笨重为轻松,变肮脏为清洁。各个施工企业的主管部门和企业领导,都应积极为建筑工人改善和创造一个安全、卫生、舒适甚至幸福的劳动条件。五、在施工现场要做到一管、二定、三检查、四不放过。 一管,即要设置专职安全员管安全;二定,即制定安全生产管理制度,制定安全技术措施;三检查,即定期检查安全措施执行情况,检查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况,检查冬季雨季施工安全生产设施落实情况;四不放过,即麻痹思想不放过,事故苗头不放过,违章作业不放过,安全漏洞不放过。六、应用安全系统工程原理和方法加强安全管理。 要在规定的环境、时间、劳力和成本等条件下,运用系统工程的方法,进行分析、评价、控制系统中事故的研究,及时调整工艺设备、操作、管理、生产周期和费用投资等因素,使系统中发生的事故减少到最低限度,达到最佳安全生产状态。只有这样做了,才能够达到安全第一、预防为主、综合治理的目的。
在实际工程中建筑工程的结构复杂多变,各施工工程工程所处地理位置、环境条件不尽相同,无统一的安全技术措施,编制施工方案时应结合企业的经验教训、工程所处位置和结构特点,以及既定的安全目标,抓住六种伤害的防患(防高空坠落、放物体打击、防坍塌、防触电、防机械伤害、防中毒事故),制定相应的措施。工程项目中施工安全控制遵循一定的程序:1、确定建设工程项目施工的安全目标。按照“目标管理”方法,以在项目经理为首的项目管理系统内进行分解,从而确定每个岗位的安全目标,实现全员安全控制。2、编制建设工程项目施工安全技术措施计划。 对生产过程中的安全风险进行识别和评价,对其不安全因素用技术手段加以消除和控制,并形成文件。施工安全技术措施计划是进行工程项目施工安全控制的指导性文件。3、安全技术措施计划的实施。包括建立安全生产责任制,设置安全生产设施,进行安全教育和培训,沟通和交流信息,通过安全控制使作业的安全状况处于受控状态。4、施工安全技术措施计划的验证。包括按去哪检查。纠正不符合情况,并做好检查记录工作。根据实际情况补充和修改安全技术措施。5、持续改进,直至完成建设工程项目的所有工作。由于建设工程项目开放性,在项目实施过程中,各种条件可能有所变化,以致造成对安全风险评价结果失真,使得安全技术措施与变化的条件不相适应,此时应考虑是否对安全风险重新评价和是否有必要更改安全技术措施的计划。 对下列达到一定规模的危险性较大的分布分项工程(如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程)编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。 在工作中对一般工程安全技术措施确保做到以下:1、从建筑或安装工程整体考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响,采取相应的保护措施(全封闭保护或部分封闭防护);平面布置应考虑施工区与生活区分隔,以及自己的施工排水、安全通道、高处作业对下部和地面人员的影响;临时用电线路的整体布置、架设方法;安装工程中的设备、构配件吊运,起重设备的选择和确定,起重半径以外安全防护范围等,复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。2、对深基坑、基槽的土方开挖,应了解土壤种类,选择土方开挖方法、放坡坡度或固壁支撑的具体做法,总的要求是防坍塌。人工挖孔桩基础工程还必须有测毒设备和防中毒措施。3、30m以上脚手架或设置的挑架、大型混凝土模板工程,还应进行架体和模板承重强度、荷载计算,以保证施工过程中的安全。安全平网、立网的架设要求,架设层次段落,做好严密的随层安全防护。龙门、井架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施。4、施工过程中的“四门”(楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口)应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1.2m高的防护栏杆并加装安全立网;预留孔洞应加盖;大面积孔洞,如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周围栏杆并安装立网。交叉作业应采取隔离防护,如上部作业应铺满脚手板,外侧边沿应加挡板和网等防物体下落措施。5、“临边”防护措施。施工中未安装栏杆的阳台(走台)周边,无外架防护的屋面(或平台)周围,框架工程楼层周边,跑道(斜道)两侧边,卸料平台外侧边等均属于临边危险地域,应采取防人员和物料下落的措施。6、当外用电线路与在建工程(含脚手架具)的外侧边缘之间达到最小安全操作距离时,必须采取屏障、保护网等措施;如果小于最小安全距离时,还应设置绝缘屏障,并悬挂醒目的警示标志。根据施工总平面的布置和现场临时用电量需要量,制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施,如果临时用电设备在5台及5台以上或设备总用量在50kw及50kw以上者,应编制临时用电组织设计。7、施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物,凡高于周围原有避雷设备,均应有防雷设施;易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。8、季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施,包括降温、防辐射、调整作息时间、疏导风源等措施;雨季施工要制定防雷放电、防坍塌措施;冬季防火、防大风等。
以上是我对建筑工程施工现场中关于安全管理的认识,涉及的主要是一些硬性的管理和做法。对于在实际工作中我觉得更重要和常规的做法是在于对人的管理。作为一名施工员,我们必须懂得约束和管理现场,能够对具体从事活动的农民工进行很好的管理。施工是一门大学问,对于这个课程我坦诚学到的只是皮毛,还有很多东西没了解到、学习到,而且有很多东西在课堂上也是无法掌握。在今后我们只有不断摸索,不断积累才能更好地做好相关工作。我一直很遗憾这门课还有《工程监理概况》只有短短半个学期的学识,这是一种短见。我觉得这是两门需要长期学习的课程,因为只有在长期的潜移默化中接受安全知识熏陶才能形成一个良好的安全习惯性思维和意识。只有自己的行为规范了安全才更有保证。在今后的工作中,我希望做事能够按照合同规则,做到具体施工能够按照规范执行。对于一个刚步入社会工作的人来说,首要的是要认真遵守职业规范,逐步养成良好的职业道德,逐步提高职业素养,再逐步提高职业水平。我想随着这些的提升,这会对施工安全又有一个更高层次的提高和把握。最后我也用在课上老师跟我们说的那句话结束:希望我们这辈子都在平安工作,平安生活!
某某年在公司领导的大力支持及广大员工的共同努力下,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,始终把安全工作放在首位,狠抓落实安全生产管理工作,为分部各项工作的开展和经济指标的完成打下了坚实的基础,回顾这一年来安全生产管理工作,主要做了以下几个方面:
一、层层签订安全责任状,认真落实安全责任制
为了切实加强对安全生产工作的组织领导,强化安全生产管理,年初,经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》,把安全目标层层细化、量化,落实到每一个人。某某年安全生产责任状签订9个工段,签订率100%。形成了分部领导总负责,各工段长重点负责的安全生产责任模式。
二、建立健全安全管理体系,认真落实安全管理制度
没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此,今年我们花费了大量的精力重新修订了14项安全生产管理制度、编制了分部的综合应急救援预案、重新对分部的安全生产责任制进行修订等,为分部的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保分部的安全生产运营。
三、强化安全培训教育活动,不断提高全员安全意识
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。
1.分部从员工一入厂开始,组织开展新员工入厂“三级”安全教育,从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”,到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”,最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂“三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。
2.在六月份“安全生产月”活动中,根据上级文件精神的要求,积极参与安全生产竞赛活动。组织全体员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展,提高了广大员工安全生产的积极性。
3.消防演练、消防知识培训:在去年组织分部职工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上,今年分部又组织了一次消防知识培训,结合最新的消防知识和技术,为广大员工讲述生动形象的一堂教学课,不仅使员工懂得了一些日常中使用的灭火常识,还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器,并收到了很好的效果。
4.在组织“安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志,醒目位置张贴了安全宣传标语,以提高人们的防范能力,减少或避免事故的发生。
5.今年共组织了多项安全专项培训工作:其中生产经营单位负责人安全资质证书复审培训3人,特种作业资格证的培(复)训,其中叉车2人,电工1人,电焊6人,起重3人。
通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了全员的法律知识、安全处理问题的能力和技能,增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,提高队伍的整体素质,从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地加强管理的执行力。
四、加强“源头”管理工作,坚决制止“三违”现象
1.安全检查是消除事故隐患的主要手段,今年共组织各类抽查20余次,日常检查每天1次,对查出的隐患基本按时进行了整改。
2.继续严格执行《动火作业审批》、《临时用电审批》、《设备内作业审批》、《登高作业审批》等安全制度,杜绝了违章指挥、违章作业。
3.加大外包服务单位管理,强化施工安全措施,确保施工安全。一是进行安全资格审查,不具备安全资格的外来施工队伍不得进入厂区施工。二是要求外来施工队进厂施工前,必须先签订《外包服务建筑施工安全管理协议》,经过相应安全资质验证,外来供应商人员接受安全告知后,方可允许施工。
4.居安思危,开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。20__年螺杆泵分部共发生各类事故0起,同时将公司内发生的事故在分部进行通报,为广大职工敲响安全警钟,让职工在真实的事例中加深认识,使职工从教训中得到教育,不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。
五、强化施工现场管理,确保消除事故隐患
为了正确处理改造施工和生产同时进行的矛盾,确保改造施工和生产作业的安全,着重做了以下几方面的工作:
1.加强学习《动火作业审批》、《临时用电审批》、《设备内作业审批》、《登高作业审批》等直接作业环节安全监督管理规定,严格执行公司《安全生产管理制度》。
2.与施工单位签订安全协议、加强施工队伍施工前和施工后过程中的安全教育后方予以上岗,杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。
3.通过修订《外包服务建筑施工安全管理协议》强化对承包商的管理,落实承包商安全生产责任制,加强直接作业环节的安全监控,提升现场施工管理水平。
4.不管大小的项目,由双方事先制定施工方案和安全防护方案,双方同意后在安全措施落实后再开始施工;
5.及时总结施工过程中存在的问题和经验,在保质保量的前提下,抓紧工程进度。
六、健全安全环境管理体系,积极推行安全质量标准化
为确保管理体系的有效运行,20__年下半年公司组织人员对QHSE管理体系进行内部审核,并请专家进行了外部审核,建立修订了各类安全质量标准化文件,对提升我分部的整体安全水平具有重要的促进作用。
同时各部门通过内部培训、宣传等方式对质量、环境及安全方针进行了宣传贯彻,确保了全体员工对质量、环境及安全方针的理解和标准化贯彻落实。
七、认真贯彻执行《职业病防治法》,改善员工工作环境
为提高员工对职业病和危险化学品的认识,公司组织职工认真学习《职业病防治法》和《危险化学品安全管理条例》。8月对20余名接触职业健康危害因素的岗位一线员工进行了职业健康体检。同时为各个岗位的员工配备了适合的劳动防护用品,确保了员工的身心健康。
八、开展多种形式的安全检查,及时发现各种事故隐患
为加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落实到实处,发挥安全职能“监管”的作用,在日常工作中我特别注重各项检查制度的落实情况:查设备,看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象;查电气运行,看各种防雷、防静电装置是否良好;查消防器材、设备,看齐全、有效情况;查训练,看操作是否熟练、迅速。从而保证了我们的安全基础工作扎实有效。
12月25日,全国铁路工作会议在京胜利闭幕了。盛光祖部长提出的20xx年六项重点工作中,其中首条即为推行安全风险管理。他指出,实行安全风险管理是对多年来铁路安全管理的系统化、规范化,是管理思路上的明确,符合铁路行业特点,符合铁路安全生产形势要求。各单位要紧密结合各自实际,深入研究,制定具体安全措施,强化安全意识,强化过程控制,强化安全应急处置,确保收到预期效果。
通过学习会议精神,结合我们车间的实际,我认为,车间安全风险管理应在以下四个方面进一步强化。
一、强化车间管理能力。要实现三个转变。一是由被动型、执行型管理向主动型、创新型管理转变;二是由“等、靠、要”向“自我加压、务实奉献”转变;三是由单一型管理向综合型管理转变,以适应新形势的要求。要结合自身实际,突出自身特点,积极探索车间管理办法,扎实推进,注重实效。
二、强化职工整体素质。一是提高劳动技能。按照“干什么,学什么;缺什么,补什么;弱什么,强什么”的要求,把职工学习培训的内容具体化、现场化、岗位化,以职工个体技能的提高,促进队伍整体素质的提高、以队伍整体素质促进车间安全水平的提高。二是组织职工学标、贯标、对标。学标,就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准细化、具体化,组织职工学习熟知标准,全面掌握标准;贯标,就是认真贯彻落实标准,使各项标准成为日常工作的行为规范,时时、处处得到有效落实,在标准范围内行动;对标,就是按标操作,对标作业,保证对标不走样,作业不违规。要大力开展达标竞赛活动,营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围,增强职工学标、贯标、对标的自觉性。
三、强化现场作业控制。一是认真抓好自控、互控、它控。深入全面地开展自控型车间、自控型班组建设,提高车间、班组、岗位的自控能力;加强班组、岗位之间的互控,营造“个体自控、群体互控”的良好环境;车间要强化监控手段,落实干部巡查制度,加强对重点岗位和关键环节的监控,形成自控、互控、监控三位一体的现场卡控机制。二是带班作业与跟班作业相结合。在现场作业过程中,做到工长带班作业,干部跟班监督,落实现场卡控“双保险”。
四、强化风险前移,及时消除隐患。一是明确安全责任,把目标任务层层分解,将责任落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的局面,使每个人都感到自身所肩负的任务,进而把压力内化为控制风险的动力。二是建立安全控制机制,强化责任的监督检查,对已经落实的看效果,对正在落实的查进度,对尚未落实的问原因,尤其对落实不力的要严肃问责,做到工作有布置、有督促、有检查、有奖惩。实现风险前移,使人人肩上有安全担子,个个身上有安全压力,事事有人管,人人有专责,从而保证安全隐患能及时消除。
安全管理的心得体会全事故一发再发,先是大家把目光盯住那些资质不全的小煤窑,到后来国营大煤矿也接二连三地加入进来了,中央政府三令五申,可恶性事故就是刹不住车,看来,经济发展与搞好安全生产有时并不全是正比例关系
。如何牢固确立"安全责任重于泰山"的思想,以科学发展观统领企业的安全工作,笔者认为,必须上下同心,讲究科学,与时俱进,以人为本,切实贯彻落实《安全生产法》,真正做到把搞好企业的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我责任。下面笔者结合安全生产管理的实践,谈一些个人的肤浅体会。
一、抓安全生产的指导思想必须从严
安全生产严是爱,松是害,这个道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎说起来容易做起来难。近几年来,发生在我们身边的事故及其血的教训告诉我们一个道理,就是安全生产管理必须从严。曾不止一次地听到有违章肇事职工对所受处罚不满,也不止一次听到安管干部抱怨对有些违章现象难以按章处罚。这就带来一个问题,操作规程每一条、每一款都是血的教训换来的,规章制度是大家举手通过后定下来的,为什么到执行时会出现埋怨情绪,为什么在生产现场"三违"现象还是经常发生。一个很重要的原因,就是我们对安全生产重视程度和认识程度远远不够,我们强调的是抓安全生产的指导思想必须从严,而不单单是出了事故处罚从严。
我们单位是一个以港口装卸、仓储为主的物流企业,员工从事的大都是苦、脏、累工作,在生产一线,完成进出货物的物流量目前主要依靠劳务工来完成,而劳务工由于他们接受安全生产教育的机会较少,许多人安全生产意识比较淡薄,作业过程中"三违"现象经常出现,管严了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睁一眼、闭一眼那是对员工、对企业、对社会不负责任,也许今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事。"一滴水掉在油瓶里"这样的教训实在是太多,我们不能非得从自己身上得到教训不可,这样的代价太大。因此,抓安全生产的指导思想必须从严,必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最后才是处罚从严。一个企业,如果对待安全生产能够从法律的高度来要求自己、约束自己,在必要的物质基础上满足对安全生产的技术保障,加上平时能够一以贯之地保持严格的管理和严肃认真的态度,这样坚持数年,在全体员工中真正树立起"安全第一"的思想,那么,对违章行为处罚时的"不满"情绪自然就没有市场,安管员在严格执法时阻力也必然大大减小。因此只有在指导思想上从严,才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨,而这一切也是我们安全生产的基本保证。
二、抓安全管理的方法不能简单化
企业的规章制度一般都经过几上几下的讨论,广泛征求各方面的意见,有些重要规章还需经过职工代表大会通过,应该说这些规章制度有其实施的群众基础,但在实际生活中为什么还有这么多违章现象发生呢?反思的结论是我们的教育、宣传和管理不到位。今年5月份,我们公司的安全巡查员在作业现场发现有违章操作的行为,当即进行制止,但该操作人员对违章超吊行为不以为然,继续作业,在巡查员的强烈制止下,便采取"停止作业"的行为来对抗。公司领导及时赶到现场,将违章超吊的危害性和生产必须服从安全的道理对当事人员进行耐心的宣传和教育,但这4名劳务派遣工仍一意孤行,继续以"停工不做"来要挟,其理由是我们出门打工,讲的是挣钱。当时作业现场生产正忙,客户在等着装货,在这种情况下,公司领导当即与拒不纠正违章行为的有关人员解除了劳务合作关系,由科室和后勤人员组成一支特别装卸队伍,确保当天排队等待装货的十几辆车能够正常作业,维护企业的信誉。该事件的发生和处理结果,让大家看到了公司领导处罚违章的决心。但这件事也给我们带来的反思,为什么违章现象屡禁不止?其中一个很重要的原因就是我们有些同志把管理上严格与工作方法的简单化等同起来了。在这种简单化的观念支配下,以为搞管理订一个制度就行,有问题开个会发个通知便完事,出了事情搞个处理决定,扣点奖金处罚一下就了结。把规章制度当作一柄尚方宝剑,遇到违章或者肇事的,管理者只要把剑毫不留情地砍下去就算是严格、认真了。而事实上,制度只能是一种约束,员工和管理者都受到它的约束,但作为管理者应该明白自己的职责不仅是"管",还必须"理"。"理"就是以规章制度为依据,把企业内部上下、左右、纵横等各方面协调起来,理顺关系,使企业这个机器围绕一个目标运转。说"管"是行政手段,那"理"就是做人的工作,做人的思想工作,这比简单地给一个处分,给一定经济处罚要复杂得多,这就需要我们注入极大的耐心,花费更多的功夫,应该说这也是我们管理者应该投入主要精力的所在。在安全生产这个问题上,"严管"并不是我们的目的,而是要把与此相关的一切工作纳入规范和制度的轨道,从而达到事先预防和控制的目的。要做到这一点,仅有行政手段是不够的,这不仅是作为安全管理对象的人的思想情感纷繁多样,还因为安全管理的内容本身也复杂多变,这一点在我们港口物流企业尤为明显,所以我们在强调安全管理从严的时候,决不能因此而导致工作方法的简单化。
三、要以科学的发展观统领安全工作
随着企业改革转制和市场经济的深化发展,公司的管理机制、用工渠道、分配办法及其与社会的交往方式随时随地都在发生变化。就拿我们企业来说,原来是国有企业,现在改制为民营企业;原来全是固定用工,现在增加了劳合工和劳务派遣工;原来职工吃的是大锅饭,现在实行固定工资加计件;原来我们港口经营是以装卸运输为主,而现在港口已调整为仓储、物流为主,成了货物交易的市场,经销商在港口安营扎寨,现场交易、看货、提货的人员不断增加,不同单位的运输车辆、人员川流不息。体制变了,内外环境变了,经营方式变了,而传统的管理模式却改变不大。企业重视了对职工的安全教育,忽视了对驻场客户的宣传教育;重视了抓作业人员的安全规章制度的执行,忽视了对场内其它人员的安全教育;重视了作业现场的安全检查,忽视了对潜在安全隐患的全面检查和防控……一句话,在安全生产管理上不能与时俱进,安全管理观念、方式和手段明显滞后。在实践中,我们的体会是,管生产必须管安全毫无疑义,但管安全必须了解生产、了解现场环境变化。如在生产进度中,哪些环节是安全生产的危险源,哪些环节是安全生产的重点预控目标,以及作业现场的环境变化对作业人员、机械设备会产生怎样的影响,应该有怎样的防范措施、保障制度等等,管理者必须要了解清楚,明确职责。再具体点说,如我们在卸船作业中,尤其是高温季节的中午时段,就是作业的危险时段,需要我们及时到现场采取防暑措施,只有做到了有针对性的防范,才能达到安全生产的可控性。
在这里我们提出要用科学发展观统领安全工作,不仅因为其重要性,还由于安全生产管理的复杂性。一个企业的安全生产状况,是该企业人员素质、管理水平、设备能力、企业文化和社会环境等各种因素的综合反映。企业在安全生产管理中,不仅要对一些有形的安全隐患进行有效控制,还必须掌握并且预控人的生理、心理变化对安全生产的负面影响;时节气温对安全生产的负面影响;雷、雨、雾、台、汛等自然现象对安全生产的负面影响;机械电器故障对安全生产的负面影响等等,这些方面都是安全生产的无形隐患。要防范这些无形隐患不仅需要一定的物质基础,还需要各方面的知识,虽然有些无形隐患有时是很难掌控的,但我们必须去学习、去摸索、去了解,只要我们把问题想在前、防在前、做在前,比不想、不防、不控肯定要好,这也是用科学发展观统领安全工作必须达到的基本要求。
为了使我们在安全生产管理上所作的努力取得最佳效果,达到有效地防患于未然,最终实现安全生产管理的既定目标,还有一个重要方面,就是要发动群众,群策群防,全员参与。有必要对《安全生产法》进行再学习、再宣传、再教育,采取切实有效的办法和措施,帮助和引导大家形成共识,实现思想上再统一、认识上再提高、防控责任上再明确。安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应本单位安全管理、操作性强的管理路子,时刻保持良好的、稳定的安全生产局面,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣,为建设和谐企业、和谐社会做出新的贡献。
班组长作为基层一线的管理人员,兵头将尾,承担着繁重的生产任务,并且要安全的组织生产。安全管理职责是班组长要负担的所有职责中的最基础的部分。想要保证生产顺利进行,首要条件就是确保做好安全工作。如何做好安全的管理工作是班组长最基本和最重要的一门功课。
一.树立正确的、科学的安全管理观
许多班组长认为安全管理主要由安全职能部门负责,自己在安全检查时多注意一下就行了,最多是指出的问题加以改正就可以了。这种观念是不正确的,也是不科学的。它将安全与生产分割开来。事实上,撇开安全谈生产,或者抛开生产抓安全,都是不切合实际的,不符合科学规律的。因为安全与生产密不可分。安全是顺利进行的基础与保证,生产向前发展了反过来促进安全技术的发展,改善和提高安全措施。树立正确的科学的安全管理观,就要认真坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,牢固树立“以人为本”,“持续改进”的管理理念及“安全生产是生产力”的科学观。
二.建立班组全员、全过程、全方位安全管理网络
全员,指的是每个班组成员都要负担一部分的安全工作,真正把安全工作落实到每个人,不仅形成“安全工作,人人有责”的氛围,还要真正做到“事事有人管,事事有人查”。安全管理工作就像其他生产工作一样,细化到班组的每一个成员。道理其实很简单:生产是整个班组成员协作完成的,所以每个人都要参与安全管理。从而改变过去安全生产工作只是安全职能部门或安全员的差事,其他人仅是配合工作的观念。
全过程,全方位,是指安全工作要渗透到安全生产的全部细微之处,使每件事、每个环节或流程都“可控、在控”,及时发现并消除事故隐患,保证安全生产。
三.辨识、控制危险源
辨识、控制危险源是做好贯彻“预防为主”方针的最有效的手段。对生产过程中的危险源进行预先辨识、控制,做好各项安全措施,可以有效预防和防止人的不安全行为及物的不安全状态的出现,从而有效的减少甚至杜绝事故发生。
四.有效的安全教育
班组安全教育,是整个班组安全建设中的重要组成部分,也是落实安全的工作方针,提高职工的安全生产意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。新员工入厂的“三级”安全教育中的班组级安全教育、职工的复工、转岗安全教育等都要由班组完成。班组长必须要切实组织有效的安全教育活动,避免走过场、搞形式主义。
五.重点抓好现场安全管理
班组管理的重点在生产现场,所以班组安全管理工作的重点也在现场。班组长是现场管理,要熟悉并运用各种先进的管理方法,例如:7S活动、目视管理、标准化作业等,科学、标准、规范地对现场的材料、人员、作业方法、设备、环境等进行有效安全管理。杜绝“三违”现象。全
农业安全生产关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年以来,在上级主管部门的指导和县委县政府的正确领导下,我局坚决贯彻落实党中央和省州有关农产品质量安全的各项政策,同时加大农业安全监管的工作力度,狠抓农业安全职责制的落实,强化日常监督管理。这一年,经过上下各方的共同努力,各项工作有序开展、进展顺利,取得了必须成效。
一、高度重视,加强领导
20_年,我局对农业安全生产工作高度重视,多次召开农业安全工作会议,研究部署农业安全监管工作,明确职责,把农业安全监管职责落到实处,加大对农产品质量安全的检测力度,严抓农资市场的监管,做好农机和沼气安全宣传检查,认真做好本县农业生产安全宣传与教育培训工作,确保在源头、生产环节和市场等方面做好农业安全生产工作。
二、具体工作开展状况
一是加大宣传力度,透过宣传车、横幅标语、印发资料等方式,在全县全方位地进行农业安全生产宣传,教育全县农业生产经营者、流通者及消费者要进一步认识明确农业安全的重要性和必要性,大家同心协力抓好农业安全,管好农业安全。二是我局以农业技术推广工作为中心,结合农技、植保、科教、经作等各业务站组成培训队伍赴各个乡镇对农民进行农业安全生产知识培训,县农业局印发了农药、农机、沼气安全使用宣传单,教育他们要增强农业安全意识和职责,自觉加强农业安全生产管理,确保农业生产安全。三是对农资经营商进行规范经营农药知识培训,要求农药经营者要严格按照有关规定经营农药尤其是限用农药,对农民负责,对社会负责。
(一)农产品质量安全方面
1、加强法律、法规宣传,开展农药专项整治,加强农产品生产的投入品管理,确保农产品安全生产,共计发放宣传资料_份,出动车辆_台次、执法人员_人次分别对全县_家农药经营户进行了抽查。
2、做好农产品生产田间指导,要求农户在生产过程中严禁使用国家明令禁止的高毒高残留农药,严格农药使用安全剂量、严格安全周期,保证农产品安全进入市场。
3、对全县取得农业部“三品一标”证书的农民专业合作社及企业加强管理,引导督促农民专业合作社依法建立农产品质量安全生产档案,鼓励生产经营散户自觉建立生产档案。
4、对__县三个大型水果蔬菜农贸市场及__镇等季节性超多上市的蔬菜、水果等进行抽检,全年抽检样品14批次,共计检测样品_个(其中基地检测抽样_个,市场抽检样品_个,无公害产品抽样_个),检测合格率为_%。
5、为加强我县农产品质量安全工作,保障广大消费者食用农产品安全,20_年启动实施了农产品质量安全检验检测体系建设工程,20__年中央预算内投资_万元(其中中央投资_万元,地方配套_万元)用于项目建设,包括_平方米实验室改扩建和87台套仪器采购。目前实验室改扩建基建工程已基本完工,待验收。
(二)农资市场监管方面
1、在大春生产期间由县农业局牵头,联合县工商局、县物价局、县公安局、县质检局四家单位对县城内的农资市场进行了为期18天的联合执法大检查,大清理。以种子、农药、肥料等三类农资为重点,集中治理存在的突出问题,取缔无证无照经营单位,查处违反《种子法》规定的不法种子,共检查农药经营户_户次、种子经营户_户次,发放农产品质量安全法律法规等宣传资料_份。
2、我局用心组织农业执法队伍开展农资打假和监管工作。今年以来,累计下乡执法人员_人次,检查农资经营门市_多个,抽检农药标签70个,发放种子、农药宣传资料_余份。执法宣传车在县城区和各乡镇开展种子、农药安全宣传活动。
(三)沼气安全方面
为真正使沼气用户认识到沼气安全生产的重要性和必要性,我局农村能源办透过组织技术人员深入沼气用户现场检查讲解宣传,对安全生产知识进行普及,开展技术咨询,发送沼气安全生产宣传资料、有关技术资料等形式,使农村沼气用户明白沼气安全管理操作规程、日常使用注意事项、常见故障及其处理办法等,进一步提高了广大沼气用户的安全防范意识和应急处理潜力,严格杜绝事故的发生,将各种安全隐患抑制在萌芽状态。向广大沼气用户发放了《沼气安全使用手册》和沼气安全使用挂图,一户一册,共计150余份。
(四)农业(农机)安全监理方面
1、努力提高拖拉机及驾驶人的“三率”。20_年办理拖拉机注册登记_台,年检_台,拖拉机转移登记80台,变更登记32台。拖拉机挂牌率、检验率和驾驶人持证率均到达90%以上。
2、农机监理站与交警、交通、安监等部门联合执法,用心深入开展农机安全生产大检查,检查农机非法违法生产经营建设行为。工作重点放在事故多发、事故隐患多的危险路段、矿山、砂石场、建筑工地等特定场所。共开展农机安全生产检查、拖拉机、微耕机专项督导检查_次。
按照省、州、县安排部署,我局认真开展农机安全大检查专项工作,共出动农机执法人员_人次,检查拖拉机_台(人)次,查处拖拉机违法行为_台(人)次,发放宣传资料_份,透过严格的监督检查,有力地遏制了拖拉机违法搭人、酒驾等违法行为、从源头上预防和减少农机事故的发生,确保了农机安全生产形势良好。并对_个乡镇农村交管站的工作台帐,资金使用状况进行了检查。未发现违规违纪状况。
三、存在的问题
(一)农产品质量安全方面的问题
1、源头监管和生产过程控制难度大
农产品质量安全管理尚处在起步阶段,生产者质量安全意识还较薄弱,在生产环节,农产品生产经营单位大多为分散式的单位和个体,规模化程度还较低,农业生产者质量安
全意识不强,由于长期受传统生产观念的影响,生产者缺少社会监督和自我约束限制,科学施肥、用药及标准化生产规程很难在生产上完全实施。
2、检测机构基础薄弱
农业部门检测检验机构由于起步较晚,基础薄弱,与农业大市的地位不相贴合,不能满足农产品生产全程质量安全监管和全面提升农产品质量安全水平的需要。
(二)农资市场方面的问题
1、农资经营环节不规范,虽经多次农资打假整顿,一些不法商贩和生产者仍然违规使用禁药,这种分散农资经营体制问题给农产品质量安全源头治理以及生产过程控制带来极大的困难。同时,农药、种子、兽药等生产资料的标签不规范,商品名多、杂、乱,包装简陋,也很难分辨出其主要成分和用途,农民无所适从,很难为农产品质量安全追溯和职责追究带给依据。
2、执法队是农业部门十分重要的农业执法工作单位,随着农业监督执法工作的不断深入和细化,执法人员进行执法检查的频率越来越高,但都是着便装开展工作,显得随便、管理混乱,不够整洁、整齐,而且缺乏取证设备,的尴尬是便装执法有时不被行政相对人认可,没有制服、没有工号,管理相对人很难感受到按章办事的严肃性,在必须程度上影响了执法工作的开展。
(三)农村沼气建设方面的问题
绝大多数沼气户缺乏必要的沼气管理维护知识,一旦沼气池出现故障,出现使用效果明显下降,有的甚至由于很小故障而弃之不用。
(四)农机安全方面的问题
1、随着村村通公路的完成,使乡村公路不断延伸。而农机监理人员严重配备不足、人员年龄老化严重制约着农机监理工作的有效开展。
2、群众安全意识有待加强强,有酒驾和人货混搭,违章搭人的状况发生。
3、有部分乡镇交管站工作台帐不规范。
4、在__有60多台机动三轮无牌无照。
今年,透过农业安全生产的宣传、教育、监督、检查等一系列活动,广大人民群众的农业安全意识有了进一步的提高,一大批隐患得到了有效的整治,确保了今年无农业生产安全事故的发生。然而,我们也清醒地看到,我县的农业安全生产工作还存在着相当多的薄弱环节,保障农业安全生产,是一项长期的保证民生健康的基础性工作,同时,又是以农业部门为主,其它有关部门协调配合,全民参与的安全行动,需要上下同心,齐抓共管,合力推动。
只有人人重视农业安全生产,人人监督农业安全生产,人人做到农业安全生产,不安全的因素也就没有了生存的土壤和温床。这些都有待于我们在今后的工作中进一步努力,共同去解决。
现在科学发展,经济向好,设备先进,人命值钱,按理说人们应该更加珍惜生命,更加注重安全生产,但是事实给我们带来的却是完全不同的答案。如矿山安全事故一发再发,先是大家把目光盯住那些资质不全的小煤窑,到后来国营大煤矿也接二连三地加入进来了,中央政府三令五申,可恶性事故就是刹不住车,看来,经济发展与搞好安全生产有时并不全是正比例关系。如何牢固确立安全责任重于泰山的思想,以科学发展观统领企业的安全工作,笔者认为,必须上下同心,讲究科学,与时俱进,以人为本,切实贯彻落实《安全生产法》,真正做到把搞好企业的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我责任。下面笔者结合安全生产管理的实践,谈一些个人的肤浅体会。
一、抓安全生产的指导思想必须从严
安全生产严是爱,松是害,这个道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎说起来容易做起来难。近几年来,发生在我们身边的事故及其血的教训告诉我们一个道理,就是安全生产管理必须从严。曾不止一次地听到有违章肇事职工对所受处罚不满,也不止一次听到安管干部抱怨对有些违章现象难以按章处罚。这就带来一个问题,操作规程每一条、每一款都是血的教训换来的,规章制度是大家举手通过后定下来的,为什么到执行时会出现埋怨情绪,为什么在生产现场三违现象还是经常发生。一个很重要的原因,就是我们对安全生产重视程度和认识程度远远不够,我们强调的是抓安全生产的指导思想必须从严,而不单单是出了事故处罚从严。
我们单位是一个以港口装卸、仓储为主的物流企业,员工从事的大都是苦、脏、累工作,在生产一线,完成进出货物的物流量目前主要依靠劳务工来完成,而劳务工由于他们接受安全生产教育的机会较少,许多人安全生产意识比较淡薄,作业过程中三违现象经常出现,管严了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睁一眼、闭一眼那是对员工、对企业、对社会不负责任,也许今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事。一滴水掉在油瓶里这样的教训实在是太多,我们不能非得从自己身上得到教训不可,这样的代价太大。
因此,抓安全生产的指导思想必须从严,必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最后才是处罚从严。一个企业,如果对待安全生产能够从法律的高度来要求自己、约束自己,在必要的物质基础上满足对安全生产的技术保障,加上平时能够一以贯之地保持严格的管理和严肃认真的态度,这样坚持数年,在全体员工中真正树立起安全第一的思想,那么,对违章行为处罚时的不满情绪自然就没有市场,安管员在严格执法时阻力也必然大大减小。因此只有在指导思想上从严,才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨,而这一切也是我们安全生产的基本保证。
二、抓安全管理的方法不能简单化
企业的规章制度一般都经过几上几下的讨论,广泛征求各方面的意见,有些重要规章还需经过职工代表大会通过,应该说这些规章制度有其实施的群众基础,但在实际生活中为什么还有这么多违章现象发生呢?反思的结论是我们的教育、宣传和管理不到位。今年5月份,我们公司的安全巡查员在作业现场发现有违章操作的行为,当即进行制止,但该操作人员对违章超吊行为不以为然,继续作业,在巡查员的强烈制止下,便采取停止作业的行为来对抗。公司领导及时赶到现场,将违章超吊的危害性和生产必须服从安全的道理对当事人员进行耐心的宣传和教育,但这4名劳务派遣工仍一意孤行,继续以停工不做来要挟,其理由是我们出门打工,讲的是挣钱。
当时作业现场生产正忙,客户在等着装货,在这种情况下,公司领导当即与拒不纠正违章行为的有关人员解除了劳务合作关系,由科室和后勤人员组成一支特别装卸队伍,确保当天排队等待装货的十几辆车能够正常作业,维护企业的信誉。该事件的发生和处理结果,让大家看到了公司领导处罚违章的决心。但这件事也给我们带来的反思,为什么违章现象屡禁不止?其中一个很重要的原因就是我们有些同志把管理上严格与工作方法的简单化等同起来了。在这种简单化的观念支配下,以为搞管理订一个制度就行,有问题开个会发个通知便完事,出了事情搞个处理决定,扣点奖金处罚一下就了结。把规章制度当作一柄尚方宝剑,遇到违章或者肇事的,管理者只要把剑毫不留情地砍下去就算是严格、认真了。而事实上,制度只能是一种约束,员工和管理者都受到它的约束,但作为管理者应该明白自己的职责不仅是管,还必须理。
理就是以规章制度为依据,把企业内部上下、左右、纵横等各方面协调起来,理顺关系,使企业这个机器围绕一个目标运转。说管是行政手段,那理就是做人的工作,做人的思想工作,这比简单地给一个处分,给一定经济处罚要复杂得多,这就需要我们注入极大的耐心,花费更多的功夫,应该说这也是我们管理者应该投入主要精力的所在。在安全生产这个问题上,严管并不是我们的目的,而是要把与此相关的一切工作纳入规范和制度的轨道,从而达到事先预防和控制的目的。要做到这一点,仅有行政手段是不够的,这不仅是作为安全管理对象的人的思想情感纷繁多样,还因为安全管理的内容本身也复杂多变,这一点在我们港口物流企业尤为明显,所以我们在强调安全管理从严的时候,决不能因此而导致工作方法的简单化。
三、要以科学的发展观统领安全工作
随着企业改革转制和市场经济的深化发展,公司的管理机制、用工渠道、分配办法及其与社会的交往方式随时随地都在发生变化。就拿我们企业来说,原来是国有企业,现在改制为民营企业;原来全是固定用工,现在增加了劳合工和劳务派遣工;原来职工吃的是大锅饭,现在实行固定工资加计件;原来我们港口经营是以装卸运输为主,而现在港口已调整为仓储、物流为主,成了货物交易的市场,经销商在港口安营扎寨,现场交易、看货、提货的人员不断增加,不同单位的运输车辆、人员川流不息。体制变了,内外环境变了,经营方式变了,而传统的管理模式却改变不大。企业重视了对职工的安全教育,忽视了对驻场客户的宣传教育;重视了抓作业人员的安全规章制度的执行,忽视了对场内其它人员的安全教育;重视了作业现场的安全检查,忽视了对潜在安全隐患的全面检查和防控一句话,在安全生产管理上不能与时俱进,安全管理观念、方式和手段明显滞后。在实践中,我们的体会是,管生产必须管安全毫无疑义,但管安全必须了解生产、了解现场环境变化。如在生产进度中,哪些环节是安全生产的危险源,哪些环节是安全生产的重点预控目标,以及作业现场的环境变化对作业人员、机械设备会产生怎样的影响,应该有怎样的防范措施、保障制度等等,管理者必须要了解清楚,明确职责。再具体点说,如我们在卸船作业中,尤其是高温季节的中午时段,就是作业的危险时段,需要我们及时到现场采取防暑措施,只有做到了有针对性的防范,才能达到安全生产的可控性。
作为一名普通一线员工,更要不断增强安全风险意识、认清岗位安全风险,熟练掌握安全风险控制措施和基本要求,自觉把安全“三点共识”、“三个重中之重”落实到实际工作中。现将学习情况汇报如下:
当前,我国正处于全面实施“”规划,加快经济发展方式转变和经济结构调整,深化改革开放,着力保障、改善民生,保持经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定发展的重要历史阶段。铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具,要发挥在经济社会发展中至关重要的作用,根本的前提和基础是确保安全。企业核心是管理,全面推行宣传安全风险管理,对于做好新形势下的铁路安全工作,深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。
大力宣传党组提出的“安全生产大如天”、“安全是铁路的‘饭碗工程’”,牢固树立“三点共识”,把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念,有力地促进了安全持续稳定。安全风险管理是系统性工程,以“安全第一、预防为主、综合治理”的思路,构建安全风险控制体系,就是要加强对安全风险的全面分析、科学研判,科学制定管控措施,最终实现消除安全风险的目标。由此而言,安全风险管理是更高层次的安全管理,把握了铁路行业特点,是提升全路安全管理科学化水平的必然要求。
推行安全风险管理,前提是增强安全风险意识。文化的力量对意识的作用是巨大的。要通过加强安全文化建设,让“安全是铁路工作的生命线,是铁路的‘饭碗工程’,安全不好是最大的失职,没有安全就没有一切”等安全理念,成为广大干部职工的共同安全价值观,成为广大干部职工的自觉行动。
安全风险管理的首要环节是从源头上化解和降低风险。实现安全风险的预先控制、超前防范,安全基础建设尤其关键。一是明晰和落实安全管理责任;二是全面提升设备质量;三是加强人员管理;四是加强安全生产法制建设。
全面推行安全风险管理,是新时期铁路安全工作的创新。除上述内容外,更要以创新的精神,以现有安全管理体系框架为基础,构建包括风险管理策略、风险管理组织职能、风险管理信息系统和风险管理内控系统等主要内容的安全风险管理体系。
确立明确的工作目标是每个安全员首要任务,要明白你作为一名安全管理人员应该要打到怎样的目的,要负责些什么。确保工程安全生产,文明施工,创造无事故,零伤害的工作目标是每个安全员应该牢记的使命。在公路工程建设过程中每个分部分项工程都存在一定的安全隐患,如:物体打击,触电,机械伤害等。每个安全员的职责就是排查项目建设过程中的存在的安全隐患,督促施工方落实整改,认真学习和实施安全管理规章制度,做到按章办事,积极参与安全教育培训活动提高自身的安全管理专业知识水平,做到用知识去指导实践的效果。 当有了明确的目标和工作责任之后,安全员的具体工作就会按照一定的程序进行下去,我总结了以下几个主要步骤:
一、责任是第一素质,随着安全管理水平的提高,勇敢已经不再是企业员工的第一素质要求了,在企业中,员工的勇敢往往会断送了个人和企业的前程,科学的安全管理要让企业的员工明白敬畏,知道害怕。
员工的素质对于安全的重要性,在煤炭行业最为典型。全国550万矿工中,多数人文化程度不高,安全思想意识和技术素质偏低,自我保护能力和防护意识差,“明知山有虎,偏向虎山行”,生活的艰辛让高薪的诱惑更加强烈,违章作业,野蛮施工,90%以上的事故就这样必然发生了。不怕死就一定会出事故,反过来,怕死,警惕性就高,事故就一定会少,甚至能够避免事故。
在工作中,怕死怕被伤害,会使工人提高警觉,也会提前识别危害,更会主动避险。怕死不仅是怕自己死,当领导还害怕部下死,做工友的还害怕同事死,唯其如此,才能在内心深处建立起对整体危险的恐惧,才会面对安全责任知道惧怕,处理事故知道害怕,事故之后知道后怕。但仅仅害怕是做不好安全生产的,需要的是科学,需要的是管理。员工的素质是企业的宝贵财富,是企业赖以生存和发展的人力资本,更是企业难以用数字衡量的无形资产,面对人为因素占事故原因90%以上的事实,企业必须把更多的目光投向员工的素质方面。我们的企业选人,千万千万要选择那些坚守规则、懂得安全的人,把有意外倾向、安全意识较差的人杜绝掉,能够降低事故发生率,降低安全生产的管理成本,对企业的未来是一笔效益帐,这是企业录用人员的一个重要出发点。
立足于现有的人员素质、队伍结构,确定培训计划,同时改进岗位设计。比如扩大工作范围,丰富工作内容,合理安排工作任务,消除因从事单调工作而产生的枯燥厌恶感,增大安全的系数。
二、安全责任人人都有份,作为一名企业职工不管在什么工作岗位上都应该具有适应自己所做的工作的技能,对自己所做的工作都有种种的责任,那么在工作中安全同样是您的技能和责任,提高您的安全责任和提高您的工作技能和责任是同样重要的。所以在工程施工安全管理中人、技能、意识等方面都应该纳入安全管理之中。
员工素质是企业的宝贵财富,是企业赖以生存和发展的人力资源。培养具有良好素质的职工、敬业的职工、有责任心的职工是企业的重要任务。
安全管理部门的责任是对整个施工过程监督、判断整个流程是否处于安全状态,安全管理不能没有考评、安全管理部门要对每个人、每个岗位进行考评,安全管理部门要做到制度完善、流程改进、奖罚分明。制度完善了措施到位了安全工作就能够在有良好素质的职工的共同能力下做好、做到位。总之人人都是安全员,人人都是安全责任人。
三、安全职业底线—知道害怕,安全的职业底线应该说是知道害怕,颤颤巍巍、战战兢兢。
有一句话士兵不能怕死,员工一定要怕死,怕死的才是好员工。
科学的安全管理是要企业员工明白敬畏,知道害怕。如果都不怕死,事故还能避免吗?可想而知。
在企业中,谁来负责?岗位只能承担责任却不能负责。那么,负责者肯定是岗位上具体的人,所以安全管理要从责任转变为责任。企业必须把更多的目光投向员工的素质方向。只有素质提高了,人为因素事故才能减少。员工素质是企业的宝贵财富,是企业赖以生存和发展的人力资本,更是企业难以用数字衡量的无形资产。
安全常记心中就是要做到“人人事事保安全”。 人人事事保安全,关键要从我做起,从现在做起。人人事事保安全,重视安全宣传、教育和培训。只有每个职工的安全意识提高了,安全技术能力提高了,才能在生产劳动过程中自觉遵守劳动纪律和安全操作规程。从“要我安全”转向“我要安全”、“我应安全”、“我能安全”、“我懂安全”,这是安全意识的飞跃,这种飞跃只有通过经常的反复的安全再教育,再学习才能实现。而端正自己的思想作风,熟练掌握安全专业知识,以及崇高的敬业精神则是实现这个飞跃的必备前提。